Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Тамбов 15 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского района г. Тамбова Ходаева М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 213 В, корп. 2, кв. 28, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении по результатам проверки, проведенной по обращению ФИО4, было установлено, что в нарушение требований ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 18 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация, предусмотренная разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru ООО УК «Эверест» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, по состоянию на <ДАТА5> в полном объеме не размещена: вид несущей конструкции крыши (п. 2.2.5.2), сведения о типе теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления (п. 2.3.4), сведения о стояках (п. 2.3.7), отопительных приборах (п. 2,3,9), сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения (п.2.5.5). Ответственным должностным лицом за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства является бухгалтер ООО УК «Эверест» ФИО3
ФИО3 в судебном заседании с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась частично, вину не признала, пояснила, что многоквартирный дом, расположенный в р.п. <АДРЕС>, находится в управлении ООО УК «Эверест» давно, она работает в должности бухгалтера ООО УК «Эверест» с конца апреля 2023 года. Размещение необходимой информации в ГИС ЖКХ входит в ее обязанности. Всю информацию она заполняла по технической документации, которая имелась у нее в распоряжении. По данному дому необходимая информация не была ею размещена в полном объеме, поскольку предыдущая УК «Высота» не передала техническую документацию на данный дом. Данную информацию доводила до сведения руководства. После выявления правонарушения информация в ГИС ЖКХ ООО УК «Эверест» по указанному дому размещена, директор выезжал на данный объект и указал ей необходимые сведения для заполнения в ГИС ЖКХ. Просила освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку правонарушение выразилось в технических причинах, отсутствуют тяжкие последствия и оно не наносит серьезного вреда.
Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> (по поручению прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> <ФИО2>. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. ООО УК «Эверест» является поставщиком информации, которая в соответствии с требованиями действующего законодательства должна быть размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики информативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В силу положений п. 18 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную данным Федеральным законом. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства установлены в приказе Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Разделом 10 данного приказа определена Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, а именно: информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе (п. 1.1 - 1.24); общие сведения о многоквартирном доме (п. 2.1 - 2.15); информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п. 3.1 - 3.6.5); информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ ( п. 4.1 - 4.2.7.3) и др. В судебном заседании установлено, что по состоянию на <ДАТА5> г. на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru ООО УК «Эверест» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, информация, предусмотренная разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> в полном объеме не размещена, а именно: вид несущей конструкции крыши (п. 2.2.5.2), сведения о типе теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления (п. 2.3.4), сведения о стояках (п. 2.3.7), отопительных приборах (п. 2,3,9), сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения (п.2.5.5). Ответственным должностным лицом за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства является бухгалтер ООО УК «Эверест» ФИО3 В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, установлена на основании оглашенных в судебном заседании материалов дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>,
- актом проверки от <ДАТА5> г. с фототаблицей, согласно которому в ходе проверки по обращению ФИО4 о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства со стороны ООО УК «Эверест» использовалась ГИС ЖКХ для получения информации о доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 5, установлено, что по вышеуказанному дому ООО УК «Эверест» не размещены сведения о типе теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления, сведения о стояках, отопительных приборах, сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, вид несущей конструкции крыши,
- приказом о приеме работника на работу от <ДАТА8>, согласно которому ФИО3 принята в ООО УК «Эверест» на должность бухгалтера; - должностной инструкцией бухгалтера ООО УК «Эверест», в соответствии с которой в должностные обязанности бухгалтера входит, в том числе, составление перечня информации (данных), подлежащих раскрытию в системе ГИС ЖКХ, размещение информации (данных) в ГИС ЖКХ, и другими материалами дела.
Таким образом, в действиях должностного лица бухгалтера ООО УК «Эверест» ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия бухгалтера ООО УК «Эверест» ФИО3, по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ - размещение информации не в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, отсутствия по делу смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю справедливым назначить ФИО3 минимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение, в виде предупреждения. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.19.2 ч.2, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бухгалтера ООО УК «Эверест» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.
Мировой судья подпись Ходаева М.О. Копия верна. Мировой судья Ходаева М.О.