Дело № 5-1907/93/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Cочи, ул. Родниковая,23 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №93 Лазаревского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Купавцева В.С., рассмотрев поступившее из отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. <АДРЕС> управления по городу <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> краю дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: 354200, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д. 40А, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 93 Лазаревского внутригородского района г. Сочи поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> следует, <ДАТА3> в 14 ч. 00 м. по адресу: 354200, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40А, был выявлен факт невыполнения юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> положений ст. 19 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О гражданской обороне», а также выявлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: не выполнено в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно пункты <НОМЕР>, выданное ОНДиПР <АДРЕС> района ОНД и ПР г. <АДРЕС> управления по городу <АДРЕС> Главного управления МЧС России по <АДРЕС> краю (срок исполнения <ДАТА6>), а именно: 1. Контролируемым лицом не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых (в части выделения финансовых средств на ремонтные работы и его оснащение). (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»). 2. Контролируемым лицом при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР>); пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным приказом МЧС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»). 3. В защитном сооружении гражданской обороны отсутствуют: -эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны (при наличии данных систем в проектной документации); -эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны (при наличии данных систем в проектной документации);

- эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны (при наличии данной системы в проектной документации); -инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); -журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (противорадиационном укрытии) (при наличии данных систем в проектной документации); -схема эвакуации укрываемых из очага поражения (за исключением укрытий). (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»). 4. Контролируемым лицом не представлены документы подтверждающие проведение мероприятий по оценке технического состояния: -фильтров-поглотителей ЗСГО (при наличии соответствующего оборудования); -систем водоснабжения ЗСГО (при наличии соответствующего оборудования); -систем канализации ЗСГО (при наличии соответствующего оборудования). (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9, 4.3.10, 4.3.11, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны). 5. Контролируемым лицом не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе: -обозначение защитных сооружений гражданской обороны; -маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны; -порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми. (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»). 6. Контролируемым лицом не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты. (абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации 57; пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт «в» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов; пункты 3, 6, абзац четвертый пункта 7, абзацы второй, третий, четвертый, шестой пункта 9, пункты 11, 13, 14, 15, 16, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА12> <НОМЕР> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации <ДАТА13>, регистрационный <НОМЕР>), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от <ДАТА14> <НОМЕР> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации <ДАТА15>, регистрационный <НОМЕР>); абзац второй пункта 1.2, пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, пункт 2.13 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля). Таким образом, юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершено административное правонарушение, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> в судебном заседании вину признала, при этом пояснила, что принимаются меры по устранению нарушений. Мировой судья, выслушав представителя <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении находит, что вина юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью и объективно доказана. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; - решением прокуратуры <АДРЕС> края от <ДАТА17> о согласовании внепланового инспекционного визита; - решением о проведении внепланового инспекционного визита; - актом внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА16>; - запросом о предоставлении пояснений от <ДАТА18> за № ИВ-206-17156; - ответом о направлении пояснений за <НОМЕР> от 21.11.2023; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>;

- протоколом осмотра от <ДАТА16> с приложенным фотоматериалом; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА19> и иными документами. Ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение одного года привлекалось. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины представителем <ФИО1>

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности в течение года. При назначении наказания мировой судья учитывает характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое положение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и находит необходимым назначить в отношении юридического лица административное наказание в виде штраф в минимальных пределах санкции статьи. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Оплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС> (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), Банк получателя: Южное ГУ Банка России, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК 83611601193010005140, ОКТМО 03726000, УИН 0411434009301907230019511. Копию постановления направить в отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. <АДРЕС> управления по городу <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> краю.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы. Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Лазаревский районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.С. Купавцева