ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

06 декабря 2023 года г. Черемхово Мировой судья судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Иванов Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-584/2023 (УИД: 38MS0111-01-2023-005552-76) в отношении:

Специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2, родившейся <ДАТА2>привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Специалист по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 <ДАТА4> в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>совершила административное правонарушение, выраженное в следующем. ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС № 21 по Иркутской области 09.03.1994, ИНН: <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя 048-031-000227. Предоставление сведений по форме ЕФС-1 возложена на специалиста по кадрам ФИО2

В ОСФР по Иркутской области страхователем ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» предоставлена форма ЕФС-1 за отчетный период - февраль 2023 года на 5 застрахованных лиц, с которыми <ДАТА6> были начаты договоры гражданско-правового характера. Срок представления сведений по форме ЕФС-1 в отношении данных лиц - <ДАТА7> Сведения о начале договоров были переданы по каналам электронной связи <ДАТА8>, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС и протоколом проверки формы ЕФС-1, то есть с нарушением срока представления, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Специалист по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 с учетом представленных материалов.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается следующим письменными доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - Списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11>, согласно которого специалисту по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 была направлена копия протокола от <ДАТА12> года;

- Уведомлением специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 от <ДАТА13> о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Информацией о вручении специалисту по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 уведомления от <ДАТА13>;

- Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА14>, согласно которого ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» отчет по форме ЕФС-1 ГПД за февраль 2023 года представлен <ДАТА8>, по сроку представления 03.02.2023; - Сведениями ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» по форме ЕФС-1 в отношении 5 застрахованных лиц, с которыми <ДАТА6> были начаты договоры гражданско-правового характера;

- Протоколом проверки отчетности от <ДАТА8> формы ЕФС-1 за февраль 2023 года, представленной ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1»; - Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» зарегистрировано в качестве юридического лица; - Приказом ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» от <ДАТА15> о переводе ФИО2 на должность специалиста по кадрам; - Должностной инструкцией специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1», с которой ФИО2 была ознакомлена.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту их регистрации.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работа (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения и документы:

- дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора лицензионного договора, лицензионного договора, предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания) услуг по таким договорам.

Согласно п. 6 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых вносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения».

Письменные материалы дела подтверждают, что специалист по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 не представила в установленный законом срок отчет по форме ЕФС-1, в связи с началом договоров гражданско-правового характера, в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Действия специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оснований для освобождения специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 от административной ответственности или прекращения производства по делу, не имеется. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2, не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно материалов дела административное правонарушение, совершенное специалистом по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2, выявлено в ходе осуществления государственного контроля должностным лицом ОСФР по Иркутской области.

Как установлено специалист по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые.

Сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличие имущественного ущерба, в результате совершенного специалистом по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о замене специалисту по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Специалиста по кадрам ГБПОУ «ЧГТК им ФИО1» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Мировой судья Е.А. Иванов

Постановление не вступило в законную силу.