5-402/2023 г. «188»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года г. Подольск

Мировой судья 184 судебного участка Подольского судебного района Московской области Куликова Т.Н.-исполняющий обязанности мирового судьи 188 судебного участка Подольского судебного района Московской области, рассмотрев материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренного ст.15.15.6 ч.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, начальник отдела бухгалтерского учета и расчетов № 2 МКУ«ЦБУ», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, при следующих обстоятельствах: 26.01.2023 года в 12.00 часов 00 минут в МКУ «Центр бухгалтерского учета», расположенном по адресу: 142110, Московская область, Городской округ Подольск, <...>, ФИО1, являясь должностным лицом, а именно начальник отдела бухгалтерского учета и расчетов № 2 МКУ«ЦБУ», совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности, что является нарушением требований к бухгалтерскому учету, установленных Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утвержденной от 28.12.2010 № 191н. В нарушение требований п.71 Инструкции № 157н, стоимость земельных участков, используемых Комитетом по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск на праве постоянного бессрочного пользования, по данным бухгалтерского учета учитывалась на счете аналитического учета 103.00 «Непроизведенные активы» в сумме, превышающей их общую кадастровую стоимость на 16 755 470,5 руб., что привело к нарушению ч.1 ст.13 Закона № 402-ФЗ, Инструкции № 191н в части искажения показателей актива «Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (ф.0503130) на конец отчетного периода в графе 8 «Итого» по строке 190 «Итого по разделу 1» раздела I «Нефинансовые активы» и завышению стоимости земельных участков на сумму 16 755 470,5 руб. (искажение составило 0,44%),

Под значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей; не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую один миллион рублей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.6. КоАП РФ «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что искажение годовой финансовой отчетности произошло из-за не предоставления сотрудниками Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Подольск постановления № 568-П от 05.04.2022 об изъятии земельного участка, документом подтверждающим передачу постановления является реестр документов (приложение № 5 к соглашению).

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 056/23 от 08.11.2023 (л.д.1-5), приказом МКУ «Центр бухгалтерского учета» от 15.04.2022 № 52-к о приеме на работу ФИО2 (л.д.6), копией трудового договора (л.д.7-10), копией должностной инструкции (л.д.11-20), положением о 9 отделении МКУ «ЦБУ» (л.д.21-23), соглашением о передаче полномочий по ведению бюджетного учета от 15.04.2022 № 7/22 (л.д.24-63), распоряжением (л.д.64), заключением о результатах экспертно-аналитического мероприятия (л.д.65-81), копией отчета (л.д.83-87), оборотно-сальдовой ведомостью (л.д.88), копией постановления Администрации г.о. Подольск от 05.04.2022 № 568-п (л.д.89-90), выпиской из ЕГРН (л.д.91,92), ответом на запрос зам. главы Администрации-председателя комитета по строительству и архитектуре, из которого следует, постановление Администрации г.о. Подольск от 05.04.2022 № 568-п было издано ранее Соглашения от 15.04.2022, в связи с чем передача документации на момент вынесения постановления осуществлялась нарочно (л.д.112).

Таким образом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.6 ч.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ , мировой судья не усматривает. При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.6 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

(УФК по МО (Контрольно-счетная палата городского округа Подольск, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 503601001, единый к/с: 40102810845370000004, к/с 03100643000000014800, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987; ОКТМО 46760000; КБК 746 1 16 01154 01 0000140). В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу (платежный документ необходимо представить в судебный участок в тот же срок).

2. Копию постановления направить в Контрольно-счетную палату г.о. Подольск. 3. Копию постановления выдать ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд в течение 10 суток.

Мировой судья Куликова Т.Н.