Дело <НОМЕР>
УИД 22MS0040- 01-2023-003245-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС> <АДРЕС> края
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС> края, паспорт гражданина РФ 0111 <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором ООО «Сбытсервис», расположенном в г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д.100А, офис 36, <ДАТА4> в 00 часов 00 минут допустила нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых от <ДАТА6>
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила применить часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно подп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст.8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В формате электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> г. <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> г. <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем ООО «Сбытсервис» отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях на 9 ЗЛ (9 кадровых мероприятий от <ДАТА9>) представлена по ТКС <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА11>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА12> со статусом «Документ принят» и квитанцией о регистрации от <ДАТА10>. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором ООО «Сбытсервис», расположенном в г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д.100А, офис 36, <ДАТА4> в 00 часов 00 минут допустила нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях на 9 ЗЛ (9 кадровых мероприятий от <ДАТА9>) представлена по ТКС <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА11>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА12> со статусом «Документ принят» и квитанцией о регистрации от <ДАТА10>. Вина <ФИО2> подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, уведомление об извещении <ФИО2> о дате и времени составления протокола; копией акта о выявлении правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией Решения о привлечении страхователя - ООО «Сбытсервис» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА16> года; протоколом проверки отчетности от <ДАТА12>, квитанцией о регистрации отчета ЕФС-1 в отделении ПФР по АК <ДАТА10> от ООО «Сбытсервис»; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - ООО «Сбытсервис», о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - директоре <ФИО2>
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в инкриминируемом её административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Санкция указанной статьи КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства, влияющие на вид и размер административного наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины <ФИО2> в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность <ФИО2> в судебном заседании не установлены.
Сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности в материалах дела отсутствуют. В протоколе об административном правонарушении указано, что <ФИО2> привлекается к административной ответственности впервые.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости замены <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение
Руководствуясь статьями 1.5, 4.1, 19.5 частью 1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной Ответственностью «Сбытсервис» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.
И.о. мирового судьи <ФИО1>