Дело № 5-289/2023 (УИД 42MS0065-01-2023-003471-24)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 05 октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Солнечные дары» (далее ООО «Солнечные дары») ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. Прокопьевск Кемеровской области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Солнечные дары» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах: 30.11.2021 г. с целью доставки работников к месту работы ООО «Солнечные дары» предоставлена лицензия, регистрационный номер <НОМЕР> на автобус <НОМЕР> (категория М2), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, эксплуатирующийся ООО «Солнечные дары» на основании договора аренды. ООО «Солнечные дары» осуществляет перевозки пассажиров для нужд предприятия (перевозит к месту работы работников ООО «Солнечные дары»). Коммерческие перевозки пассажиров не осуществляются. В ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере транспортного обслуживания установлено, что генеральным директором ООО «Солнечные дары» ФИО4 (место нахождения организации: 654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк<АДРЕС>, ИНН <***>) допущены нарушения лицензионных требований, предусмотренных п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (далее - Положение), а именно: в нарушение п.п. «е» п. 8 Положения не осуществлял техническое обслуживание автобуса в сроки, предусмотренные документацией завода-изготовителя транспортного средства, техническое обслуживание автобуса осуществлялось только по мере поломок; в нарушение п.п. «к» п. 8 Положения не соблюдал особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителя автобуса, устанавливаемые Минтрансом России в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации, в части норм времени управления транспортным средством и времени отдыха; в нарушение п.п. «л» п. 8 Положения не проводил инструктаж водителя автобуса, не осуществляется анализ правонарушений, свершенных водителем при управлении автобусом; в нарушение п.п. «м» п. 8 Положения не проводил стажировку водителя автобуса в порядке, предусмотренном утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта; в нарушение п.п. «н» п. 8 Положения не проводил послерейсовые медицинские осмотры.
ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, суду пояснил, что выявленные нарушения в настоящее время устранены. Старший помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области - Кузбасса <ФИО2> в судебном заседании поддержала постановление прокурора района о возбуждении дела об административном правонарушении, усматривая в действиях генерального директора ООО «Солнечные дары» ФИО4 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, просила привлечь его к административной ответственности. Исследовав материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области - Кузбасса, мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной. В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит обязательному лицензированию.
Пунктом 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», предусмотрены лицензионные требования, которые обязан соблюдать лицензиат. Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются представленными мировому судье материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.08.2023 г., приказом о предоставлении лицензии, решением о проведении проверки, актом проверки, ответом на требование, письменным объяснением <ФИО3>, уставом ООО «Солнечные дары», решением единственного учредителя о продлении полномочий генерального директора, договором аренды автобуса, приказом о доставке работников к месту работы, путевыми листами и другими материалами дела. Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения должностным лицом вышеназванных требований Закона, иных обстоятельств, исключающих его вину, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, действия генерального директора ООО «Солнечные дары» ФИО4 суд считает правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины правонарушителем, принятие мер по устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - генерального директора ООО «Солнечные дары» ФИО4 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>) ИНН <***> КПП 420501001 Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 р/сч <***> к/с 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01193 01 0020 140
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (<...>). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Дементьева