1

УИД 13MS0035-01-2025-002955-39

Дело № 5-608/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Рузаевка 04 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия Козеева Ангелина Павловна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного бухгалтера Муниципального автономного учреждения Рузаевского муниципального района «Специальный центр обслуживания» ИНН <***>, КПП 132401001, ФИО1 ... года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: ...

установил:

главный бухгалтер Муниципального автономного учреждения Рузаевского муниципального района «Специальный центр обслуживания» ФИО1 представила в налоговый орган по месту нахождения учреждения налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2024 года 29 января 2025 года, с нарушением срока предоставления – не позднее 27 января 2025 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением и отметкой на конверте «судебное» по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, конверт возвращен в адрес суда по истечению срока хранения. Учитывая, требования частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Мировой судья, исследовав административный материал, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом №... об административном правонарушении от 21 октября 2025 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, должностной инструкцией главного бухгалтера, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом о наложении дисциплинарного взыскания на главного бухгалтера, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, скрином налоговой декларации.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является главным бухгалтером Муниципального автономного учреждения Рузаевского муниципального района «Специальный центр обслуживания» и, следовательно, является субъектом ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания к физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного мировой судья учитывает, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.

В данном случае бездействие виновного лица, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения ч.1 ст. 15.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, срока просрочки, отсутствия причиненного вреда и наступивших последствий, данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Информации о ранее совершенных руководителем главным бухгалтером Муниципального автономного учреждения Рузаевского муниципального района «Специальный центр обслуживания» ФИО1 правонарушениях материалы дела не содержат, ссылок на негативные последствия, связанные с совершенным правонарушением не приведено.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что допущенное должностным лицом нарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, возможно признать малозначительным, поскольку данное нарушение незначительно и не повлекло существенного нарушения прав граждан, общественных интересов.

В силу п.2 пп.1.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья считает возможным освободить главного бухгалтера Муниципального автономного учреждения Рузаевского муниципального района «Специальный центр обслуживания» ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

При этом суд учитывает, что при освобождении должностного лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к лицу, несмотря на то, что оно освобождается от административной ответственности, применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 15.5, 26.11, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении главным бухгалтером Муниципального автономного учреждения Рузаевского муниципального района «Специальный центр обслуживания» ФИО1 по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободив ее от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия или непосредственно в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.П. Козеева