Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-407/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 2025 года город Шагонар<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Чудан-оол А.М.,

при участии ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад комбинированного вида <НОМЕР> (далее - МБДОУ детский <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - должностное лицо, ФИО1), <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> , паспортные данные <ОБЕЗЛИЧЕНО> 18.11.2022, привлекаемой к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №2511-17-241-00752/6/1 от 11.11.2025 при проведении профилактического визита 07.05.2025 инспектором Улуг-Хемского и Чаа-Хольского районов по пожарному надзору УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Тыва должностному лицу - заведующей МБДОУ детский <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2504/241-17/53-В/ПИВ от 07.05.2025 в здании, детского сада расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно на объекте защиты: система пожарной сигнализации здания детского сада не дублирует сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; не разработана декларация пожарной безопасности в отношении здания детского сада; не организовано на реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено исправное состояние системы пожарной сигнализации.

24.10.2025 установлено, что должностным лицом предложенный к устранению п.п. 1-4 предписания об устранении нарушений обязательных требований № 2504/241-17/53-В/ПИВ от 07.05.2025 не выполнены в установленный срок. Таким образом должностным лицом - ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание представители административного органа не явились, надлежащим образом извещены, о дате, месте и времени судебного разбирательства.

В суде ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась полностью. Пояснила что указанные нарушения были допущены в связи с отсутствием финансирования по независящим от неё причинам, тем временем она старалась, не бездействовала добилась финансирования. В настоящее время заключён договор ООО «Октарагай» об установке пожарной сигнализации ориентировочно в первой половине декабря 2025. В ближайшее время обязалась все нарушения устранить. На основании изложенного просила суд назначить наказание в виде предупреждения. Изучив протокол и материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 07.05.2025 должностным лицом ГУ МЧС России по Республике Тыва в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора проведен профилактический визит в МБДОУ детский <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющей деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно на объекте защиты: система пожарной сигнализации здания детского сада не дублирует сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; не разработана декларация пожарной безопасности в отношении здания детского сада; не организовано на реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено исправное состояние системы пожарной сигнализации.

В целях устранения выявленных нарушений, 07.05.2025 должностным лицом -инспектором Улуг-Хемского и Чаа-Хольского районов по пожарному надзору Республики Тыва по пожарному надзору должностному лицу выдано предписание №2504/241-17/53-В/ПИВ, в котором было предложено устранить указанные нарушения до 01.10.2025. 05.11.2025извещением о времени и месте составления протокола должностное лицо ФИО1 извещена о дате, времени и месте составления протокола (л.д.24-25).

11.11.2025 в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в отношении должностного лица уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении №2511-17-241-00752/6/1 по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии должностного лица. Согласно ч.7 ст.83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. В соответствии с ч.13 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, при которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Вина должностного лица подтверждается протоколом об административном правонарушении №2511-17-241-00752/6/1 от 11.11.2025; предписанием № 2504/241-17/53-В/ПИВ от 07.05.2025; отсутствием сведений об исполнении предписания в установленный срок. Оснований для прекращения производства по делу и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии должностного лица и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признан в качестве допустимого доказательства по делу. Замечаний по содержанию протокола от должностного лица не поступало. Копии протокола получена должностным лицом. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга. В связи с чем, приведенные доказательства следует признать допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается. А к смягчающим обстоятельствам суд отнес ненадлежащее финансирование.

С учетом степени совершенного правонарушения, представляющего повышенную опасность тем, что оно совершено на объекте, где осуществляется образовательная деятельность, оснований для освобождения от ответственности мировой судья не усматривает. Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи, и без применения наказания в виде дисквалификации. При таких обстоятельствах вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ доказана, и в связи с чем следует назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с минимальной санкцией статьи с учетом отсутствия в материалах дела данных о привлечении должностного лица к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Суд полагает, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ поскольку отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным применить ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заведующую Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад комбинированного вида <НОМЕР> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней с даты получения его копии в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья А.М. Чудан-оол