Результаты поиска
Решение по административному делу
УИД 12MS0034-01-2025-002367-38 Дело № 5-389/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Оршанка 27 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Смирнова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
15 сентября 2025 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения постоянного рейда государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО6» <ФИО2> на основании решения о проведении постоянного рейда от 4 сентября 2025 года № 4 на автомобильной дороге местного значения по ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл выявлено наличие недостатков улично-дорожной сети, в нарушение п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года N 270-ст. в редакции от 11 ноября 2024 года, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» исполняющая обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 не обеспечила на автомобильной дороге местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл наличие тротуаров.
5 ноября 2025 года начальник отделения Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО6» <ФИО3> составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 Указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье.
Исполняющая обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 вину в части необеспечения наличия тротуаров на автомобильной дороге местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл признала, в части необеспечения пешеходных дорожек и стационарного электрического освещения на автомобильной дороге местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл не признала. Пояснила что на указанной дороге действительно нет тротуаров. Пешеходные дорожки в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 не нужны, поскольку указанная автомобильная дорога относится к V категории. Стационарное электрическое освещение обеспечено по одной (четной) стороне, что для данной дороги является достаточным.
Выслушав исполняющую обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений. Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ). Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ). В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ). Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом пункт 6 статьи 3 указанного федерального закона к дорожной деятельности относит деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. Статьей 4 данного Федерального закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из названного Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года N 270-ст. в редакции от 11 ноября 2024 года (далее ГОСТ Р 52766-2007) тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на участках дорог и улицах с твердым покрытием. Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий и IV категории с твердым покрытием к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут. Пешеходные дорожки или тротуары устраивают на участках дорог в населенных пунктах от пешеходного перехода, а также от посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств до существующих тротуаров, улиц и пешеходных дорожек. К дорогам и улицам с твердым покрытием относят дороги и улицы с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из щебня, гравия, песка, щебеночно-песчаных, гравийно-песчаных, щебеночно-гравийно-песчаных смесей, грунтов и других материалов, укрепленных (обработанных) вяжущими. В соответствии с п. 1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; пешеходная дорожка - обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5.1; тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном. В соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги. В случае отсутствия застройки в границах населенного пункта с одной из сторон тротуар располагают на стороне застройки. В стесненных условиях сложившейся градостроительной застройки, при соответствующем обосновании, допускается размещать тротуар на одной из сторон дороги. При суммарной (в двух направлениях) интенсивности пешеходного движения в часы пик до 50 чел./ч включительно тротуар должен иметь не менее одной полосы движения, от 51 чел./ч до 1000 чел./ч включительно - не менее двух полос движения. При интенсивности пешеходного движения более 1000 чел./ч число полос движения следует увеличивать на одну полосу движения на каждую тысячу человек. Ширина одной полосы тротуара с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м. Минимальная ширина пешеходной части однополосного тротуара должна быть не менее 1,0 м, при наличии движения маломобильных групп населения - не менее 1,2 м по ГОСТ Р 59432. Согласно п. 4.5.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 пешеходные дорожки следует устраивать в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ 33150. В случае устройства пешеходной дорожки на земляном полотне в одном уровне с обочиной на расстоянии менее 3 м от проезжей части ее отделяют от проезжей части дорожными ограждениями. Исходя из п. 4.5.1.5 ГОСТ Р 52766-2007 на дорогах и улицах в населенных пунктах вдоль тротуара устанавливают пешеходные ограждения по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 70716 и ГОСТ 33128 или устраивают сплошную посадку кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. Высота кустарника вне треугольников видимости по 4.5.2.2 и внутренних сторон кривых в плане должна быть не более 0,8 м. В соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.
Как следует из материалов дела, 4 сентября 2025 года врио начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО6» <ФИО4> принято решение о проведении постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения № 4 (л.д. 11). Согласно п. 4 и п. 5 акта о проведении постоянного рейда от 19 сентября 2025 года № 4 в ходе проведения постоянного рейда, начатого 08 сентября 2025 года в 9 часов 00 минут, законченного 19 сентября 2025 года в 18 часов 00 минут, установлено, что на автомобильной дороге местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл в нарушение п. 4.5 1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки; в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 на указанной автомобильной дороге отсутствует стационарное электрическое освещение.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 05 ноября 2025 года 15 сентября 2025 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения постоянного рейда установлено, что на автомобильной дороге местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл в нарушение п. 4.5.1.1 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, отсутствует стационарное электрическое освещение.
Как следует из представленных отделением Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО6» фотографий, сделанных в ходе постоянного рейда, на автомобильной дороге на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл отсутствуют пешеходные дорожки и тротуары. Указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО5 не оспаривались.
Как следует из перечня автомобильных дорог общего пользования на территории Великопольского сельского поселения, утвержденного Постановлением Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 27 декабря 2016 года № 108, с изменениями, внесенными Постановлением от 24 июня 2024 года № 32, автомобильная дорога местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл (идентификационный номер 88240 805 ОП МП В 019, материал: асфальто-бетонные, грунтовые) протяженностью 0,842 км, из которых 0,642 км с твердым покрытием, имеет V категорию. Поскольку указанная автомобильная дорога находится в границах населенного пункта и имеет твердое покрытие, в соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 она должна иметь тротуар. Таким образом, мировой судья полагает, что обвинение в части необеспечения исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 автомобильной дороги местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл тротуарами, подтверждено надлежащими доказательствами. Так как указанная автомобильная дорога находится в границах населенного пункта и относится к V категории, в соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 пешеходные дорожки на ней не обязательны.
Таким образом, мировой судья полагает, что обвинение в части необеспечения исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 автомобильной дороги местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл пешеходными дорожками, не подтверждено надлежащими доказательствами.
Как следует из ответа на судебный запрос ПАО «ТНС энерго Марий Эл» между ПАО «ТНС энерго Марий Эл» и Великопольской сельской администрацией Оршанского муниципального района Республики Марий Эл 22 января 2025 года заключен контракт электроснабжения № 12200003783, согласно п. 2.1.1 которого и приложению № 2 к которому, ПАО «ТНС энерго Марий Эл» осуществляет поставку электроэнергии по ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл по двум точкам поставки, наименование энергопринимающего устройства (объекта): уличное освещение.
Из представленных исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 фотографий, а также из ее объяснений, данных в судебном заседании, следует, что автомобильная дорога местного значения по ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл имеет стационарное электрическое освещение по одной части дороги (четная сторона улицы).
Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих об отсутствии стационарного электрического освещения на автомобильной дороге местного значения по ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл отделение Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО6» не представило.
Принимая во внимание объем предъявленного обвинения в части нарушения п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 - отсутствие стационарного электрического освещения на автомобильной дороге местного значения по ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл и исследованные судом доказательства, подтверждающие наличие электрического освещения на указанной улице, мировой судья полагает, что обвинение в части необеспечения исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 автомобильной дороги местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл стационарным электрическим освещением, не подтверждено надлежащими доказательствами.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, а также решением Собрания депутатов Великопольского сельского поселения Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 27 марта 2025 года № 36 ФИО5 с 28 марта 2025 года по настоящее время является исполняющей обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов. Законом Закон Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 года № 61-З «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения» полномочия в области дорожной деятельности за сельскими поселениями в Республике Марий Эл не закреплены.
Абзацем 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 30 декабря 2020 года между администрацией Оршанского муниципального района Республики Марий Эл и Великопольской сельской администрацией Оршанского муниципального района Республики Марий Эл заключено соглашение о передаче части полномочий, согласно пунктам 1.2.1 которого администрация Оршанского муниципального района Республики Марий Эл передает Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл осуществление части своих полномочий по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дополнительным соглашением к указанному соглашению от 26 декабря 2024 года срок действия соглашения определен с 01 января 2021 года по 31 декабря 2025 года. Как следует из п. 4 главы 1 Устава Великопольского сельского поселения Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденного решением собрания депутатов Великопольского сельского поселения Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 24 декабря 2020 года № 105, в состав территории поселения входит с. Великополье.
Согласно п. 1 ст.1 Положения о Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденного решением Собрания депутатов Марковского сельского поселения от 16 марта 2020 года № 37, администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в Великопольском сельском поселении (далее - поселение), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл. В соответствии с п. 5 ст. 4 указанного Положения глава администрации поселения обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения. В соответствии с п. 5 ст. 4 Положения о Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденного решением Собрания депутатов Марковского сельского поселения от 16 марта 2020 года № 37 глава администрации поселения обеспечивает в том числе осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что глава Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 является должностным лицом, в чьи полномочия входит содержание автомобильной дороги и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильной дороге местного значения на ул. Рябинина с. Великиполье Оршанского района Республики Марий Эл.
Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 в его совершении в части необеспечения автомобильной дороги местного значения на ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл тротуарами, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность, допустимость и достаточность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 12 АП № 056107 об административном правонарушении от 5 ноября 2025 года, решением собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности главы Великопольской сельской администрации № 36 от 27 марта 2025 года, решением о проведении постоянного рейда № 4 от 4 сентября 2025 года, актом о проведении постоянного рейда от 19 сентября 2025 года № 4, решением Собрания депутатов Великопольского сельского поселения № 105 от 24 декабря 2020 года об утверждении Устава, ответом администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 12 ноября 2025 года, соглашением о передаче части полномочий органов местного самоуправления Оршанского муниципального района Республики Марий Эл органам местного самоуправления Великопольского сельского поселения Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 30 декабря 2020 года, дополнительным соглашением к нему от 26 декабря 2024 года, фотоматериалом, составленным в ходе постоянного рейда, копией контракта энергоснабжения № 12200003783 от 22 января 2025 года и дополнительным соглашением к нему, копиями актов допуска в эксплуатацию приборов учета от 04 февраля 2025 года, фотографиями, перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Великипольское сельское поселение», утвержденного Постановлением Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 27 декабря 2016 года № 108, с изменениями, внесенными Постановлением от 24 июня 2024 года № 32 На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Согласно ответу на судебный запрос администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 12 ноября 2025 года запрос денежных средств в 2023 - 2025 годах для оборудования тротуарами ул. Рябинина с. Великополье Оршанского района Республики Марий Эл от Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл не поступал. В связи с чем положения части 4 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам по настоящему делу не применимы. Правовых оснований для прекращения производства по настоящему делу на основании статьи 24.5 КоАП РФ не имеется.
Санкция части 1 статьи 12.34 КоАП РФ для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья исходит из характера правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В судебном заседании ФИО5 пояснила, что ее ежемесячный доход равен 42 000 рублей, супруг дохода не имеет, поскольку является безработным, дети находятся на ее иждивении, обучаются в образовательных организациях.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности не нарушен, неустранимые сомнения в виновности ФИО5 отсутствуют. Обстоятельств, в силу наличия которых возможно применение положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния, судом не установлено. Выявленные должностным лицом Госавтоинспекции недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги непосредственно влияют на безопасность дорожного движения, представляют повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создают реальную возможность возникновения аварийной ситуации, что существенно нарушает охраняемые в области дорожного движения общественные отношения, с учетом чего не наступление негативных последствий в связи с нарушением требований специальных норм, не является основанием для признания административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать исполняющую обязанности главы Великопольской сельской администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Медвдедевский районный суд Республики Марий Эл (постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Оршанка Оршанского района Республики Марий Эл) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья А.Ю. Смирнова
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - УФК по Республике Марий Эл ( МО МВД России ФИО6) ИНН-<***>, КПП-120701001
кор. счет 40102810345370000107
номер счета получателя платежа 03100643000000010800 Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола<АДРЕС>
БИК 042202107
ОКТМО 88628151
КБК
УИН 18810312250100000142
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.