Дело № 5-80-609/2023 Протокол № 23/34/4106 от 7 сентября 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 9 октября 2023 года Мотивированное постановление вынесено 11 октября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 80 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Елатонцева М.В. (адрес судебного участка: 400075, <...>), Рассмотрев поступившие на судебный участок 13 сентября 2023 года материалы дела об административном правонарушении по ст.19.20. ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА5>, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

Установил:

13 июля 2023 года в 14-30 часов по адресу: <...> напротив дома № 2И, в рамках осуществления постоянного рейда на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, наземного электрического транспорта, и в дорожном хозяйстве, было установлено, что ФИО2 осуществлял деятельность в области транспорта по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, не связанную с извлечением прибыли, а именно перевозку иных лиц автобусом - транспортным средством марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 человек, без соответствующей лицензии, чем нарушил требования пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

На рассмотрение дела ФИО2, не явился, о времени и месте слушания дела извещался судьей, что подтверждается документально, и является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст.25.1. ч.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.20 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. В соответствии с пунктом 24 части 1 ст. 12 ФЗ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. Как следует из протокола об административном правонарушении, 13 июля 2023 года в 14-30 часов по адресу: <...> напротив дома № 2И, в рамках осуществления постоянного рейда на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, наземного электрического транспорта, и в дорожном хозяйстве, было установлено, что ФИО2 осуществлял деятельность в области транспорта по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, не связанную с извлечением прибыли, а именно перевозку иных лиц автобусом - транспортным средством марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 человек, без соответствующей лицензии, чем нарушил требования пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Изложенные обстоятельства подтверждаются: копией акта постоянного рейда № 23/461 от 13 июля 2023 года; копией протокола осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда с фотографическими снимками; ответом на запрос из Южного межрегионального управления ГОСАВТОДОРНАДЗОРА, согласно которому ФИО2 по состоянию на 13 июля 2023 года не имел лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров; копией сведения из интернет-ресурса ФНС России об отсутствии сведений о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя; копией решения № 239 от 29 июня 2023 года о проведении постоянного рейда. Факт уведомления ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, подтверждается: соответствующим извещением от 14 июля 2023 года; списком внутренних почтовых отправлений от 14 июля 2023 года, согласно которому извещение было направлено в адрес ФИО2 (почтовый идентификатор 80093686393890), возвращено в адрес отправителя 31 июля 2023 года за истечением срока хранения, в связи с чем протокол правомерно составлен в отсутствие привлекаемого физического лица. Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). При назначении наказания мировой судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, и при отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, наказание в виде предупреждения соответствует характеру совершенного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.6. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Елатонцева М.В.