ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-285/2023 по делу об административном правонарушении 31 октября 2023 года с. Колосовка

Мировой судья судебного участка № 8 в Колосовском судебном районе Омской области Салеев Е.В. (ул. Кирова, д. 24А, с. Колосовка, Колосовский район, Омская область), при секретаре Черновой Л.С., с участием помощника прокурора Колосовского района Омской области Лопановой Ю.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Колосовского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности МУП «Колосовское», в ходе котрой установлено следующее. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В силу ч.4 ст.1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальным учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. На основании ст.9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с п.1, п.3 и п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч.1.1 настоящей статьи. Проверкой установлено, что 31.08.2023 Г. в МУП «Колосовское» обратилась <ФИО2> с письменным обращением о подключении ее дома к сетям теплоснабжения. Данное обращение зарегистрировано 31.08.2023 г. за вх. <НОМЕР>, но до настоящего времени ответ <ФИО3> по доводам обращения не направлен. Таким образом, всестороннее рассмотрение данного обращения не обеспечено, какие-либо меры по восстановлению или защите нарушенных прав в рамках имеющейся компетенции не принимались. В соответствии с п.8.2 устава МУП «Колосовское» директор осуществляет текущее руководство деятельностью предприятия. Директор назначается на должность и освобождается от должности главой Колосовского муниципального района Омской области. Согласно распоряжению главы Колосовского муниципального района Омской области от <ДАТА6> <НОМЕР> на должность директора МУП «Колосовское» назначен ФИО1 А.1 В судебное заседание ФИО1 А.1, извещенный надлежащим образом, не явился, не просил суд отложить рассмотрение дела. Его неявку суд признает неуважительной. В судебное заседание потерпевшая <ФИО2>, извещенная надлежащим образом, не явилась, не просила суд отложить рассмотрение дела. Ее неявку суд признает неуважительной. Вина ФИО1 А.1 подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 18.10.2023 г.; копией заявления <ФИО3>; копией Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией Устава МУП «Колосовское»; объяснением правонарушителя. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Помощник прокурора Лопанова Ю.О. считает, что в действиях ФИО1 А.1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.5.59 КоАП РФ, который полностью доказан в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное суд считает вину должностного лица ФИО1 А.1 полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39 и ст. 5.63 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 А.1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также полное признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 А.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в пользу Главного государственно-правового управления Омской области (Получатель: УФК по Омской области; Отделении Омск Банка России; № счета получателя платежа: 03100643000000015200; ИНН: <***>; БИК: 015209001; Кор. сч.: 40102810245370000044; КБК: 00511601053010059140; КПП: 550301001; ОКТМО: 52621000; УИН: 0209929855000850028520236), который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию данного судебного участка. В случае неуплаты штрафа, сумма штрафа удваивается или применяется наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Колосовский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /Е.В. Салеев/