Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-197/2025
УИД 59MS0047-01-2025-000995-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Березники 7 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края Зубкова Н.Г., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 В.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 В.1<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 В.1 являясь управляющим ООО УК «Л. Толстого, 25», расположенного по адресу: <...>, не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте dom.gosuslugi.ru в срок не позднее 27.01.2025 (течении 10 рабочих дней) со дня регистрации запроса (обращения) поступившее в ООО УК «Л. Толстого, 25» от собственника (пользователя) жилого помещения № 46 в многоквартирном доме № 70 по пр-ту Советский г. Березники, зарегистрированного 10.01.2025 (№ 59-2025-1294); а также не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте dom.gosuslugi.ru в срок не позднее 23.01.2025 (течении 10 рабочих дней) со дня регистрации запроса (обращения) поступившее в ООО УК «Л. Толстого, 25» от собственника (пользователя) жилого помещения № 40 в многоквартирном доме № 63 по пр-ту Советский г. Березники, зарегистрированного 06.01.2025 (№ 59-2025-464), чем нарушил ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ , п. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ, п. 34,35,36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; п. 20 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр.
Должностное лицо ФИО1 В.1 с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что в управляющей компании на тот момент отсутствовало ответственное должностное лицо, уполномоченное на выполнение по работе с обращением жильцов многоквартирных домов.
Заслушав ФИО1 В.1, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Согласно п. 18 ст. 7 названного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч.1 ст. 6 настоящего Федерального закона. В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 74/114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016). В соответствии с п. 19 данного Приказа лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, обязаны разместить информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения общего собрания и не позднее 10 дней со дня принятия решений.
Вина ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.03.2025 № 158л (форма и содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО УК «Л. Толстого, 25»; актами документарной проверки; решениями о проведении документарной проверки; скриншотами официального сайта ГИС ЖКХ о поступивших и зарегистрированных обращениях, фактическая дата исполнения 29.01.2025<ДАТА>
Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях управляющего ООО УК «Л. Толстого, 25» содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в области связи и информации не позволяют отнести совершенное в данном случае правонарушение к категории малозначительных, поскольку несвоевременное размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации нарушает права собственников (пользователей) жилых помещений многоквартирного дома, на своевременное получение открытой и достоверной информации. Допущенное нарушение ограничило доступ к информации о деятельности организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по предоставлению коммунальных услуг, в связи с чем создало угрозу существенного нарушения прав иных лиц. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, совершенного в области связи и информации, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 В.1 ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 В.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Информация о получателе штрафа: УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края) ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь; БИК 015773997; р/счет № <***>; Кор/счет 031 006 430 000 000 156 00; ИНН/КПП <***>/590401001; ОКТМО 57504000; КБК 84311601133019000140; УИН 0000627502503000000002083, назначение платежа административный штраф по протоколу от 04.03.2025 № 158л.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ (квитанцию), подтверждающий факт уплаты штрафа необходимо направить (представить) в суд, вынесший данное постановление (<...>). В случае неисполнения обязанности по уплате штрафа, лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Березниковский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Г. Зубкова