Решение по административному делу
Дело №5-561/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 27 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Мустафаев И.М., в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС>, ул.Пушкина д.29а, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА3> в 14 часов 20 минут <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС>, у <АДРЕС>, осуществлял прием (заготовку, хранение) лома металлов без соответствующего разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В силу ст.2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В соответствии со ст.3 Федерального закона <НОМЕР> лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ и на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Деятельность по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию (п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании исследованы доказательства вины правонарушителя: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>; письменные объяснения <ФИО2> от <ДАТА3>; фотокарточки место правонарушения; справки от <ДАТА3>, согласно которой <ФИО2>, в качестве индивидуального предпринимателя на <ДАТА3>, не зарегистрирован; справкой от <ДАТА3>, согласно которой Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг НО, по состоянию на 232.10.2023, объект, расположенный по адресу: <АДРЕС> у <АДРЕС> в реестре лицензий на заготовку лома цветных и черных металлов не значится; протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА3>; акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА3> Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует деяния <ФИО3> по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО6 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей? с конфискацией предмета административного правонарушения, указанного в протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, а именно - 15 кг черного металла (лом), находящегося на хранении у инспектора ОТО УМВД РФ по <АДРЕС> <ФИО4>
Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на территориальное подразделение УФССП РФ по Нижегородской области по месту вынесения данного постановления. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей по Нижегородской области, л/с <***>), казначейский счет №03100643000000013200, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет №40102810745370000024, БИК 012202102 ИНН <***> КПП 526001001 ОКТМО 22701000 КБК 21811601143019218140 УИН __________________________________ Назначение платежа: штраф по постановлению №5-561/2023 от 27.11.2023 Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №6 мирового судьи Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Н.Новгород через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) И.М.Мустафаев Копия верна. Мировой судья: И.М.<ФИО5>