Решение по административному делу

Дело № 5-596/2023 УИД 32MS0001-01-2023-003005-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года г. Брянск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Бежицкого судебного района г. Брянска Лифанова О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебных участков (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами, в нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", приказа от 29 февраля 2016 года N 74/114пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", не обеспечил в установленный законом семидневный срок размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства акта <НОМЕР> приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 30.06.2023 года.

По данному факту в отношении ФИО2 должностным лицом государственной жилищной инспекции Брянской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и дело, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, передано для рассмотрения мировому судье.

При рассмотрении дела ФИО2 с протоколом согласился, пояснил, что не было технической возможности загружать акты, акт в ГИС ЖКХ размещен в конце августа, просил вынести предупреждение, так как нарушение устранено. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ выражается в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещении информации не в полном объеме, либо размещении недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, объективная сторона нарушения заключается в неразмещении предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа, сроков ее размещения. Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенным Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ), а также ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". В ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе управляющими организациями (пункты 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6). В системе должны размещаться: информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (п.7 части 1 ст.6 ФЗ №209 от 21.07.2014); информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п.21 части 1 ст.6 ФЗ №209 от 21.07.2014). Согласно ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее официальный сайт для раскрытия информации). Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г.).

Согласно пункта 3.5.4 раздела 10 Приказа Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр в ГИС ЖКХ подлежат размещению акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) не позднее 7 дней со дня подписания документов.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами, в нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", приказа от 29 февраля 2016 года N 74/114пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", не обеспечил в установленный законом семидневный срок размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства акта <НОМЕР> приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 30.06.2023 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10> года; жалобой в ГЖИ Брянской области от председателя совета многоквартирного дома <НОМЕР> от <ДАТА11> года; ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГЖИ Брянской области от <ДАТА12> года; скриншотами с сайта ГИС ЖКХ; актом осмотра от <ДАТА13> года; договором на управление многоквартирным домом от <ДАТА14> года; актом <НОМЕР> приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от <ДАТА15>; выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства по делу получены без нарушения требований закона, и мировой судья в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. С учетом изложенного, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела указанные в постановлении нарушения устранены, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись О.Ф. Лифанова

Копия верна: мировой судья О.Ф. Лифанова