Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного <АДРЕС> края,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки дер. <АДРЕС> области, зарегистрированной проживающей и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 92-48, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
установил:
На момент проверки <ДАТА5> в 14-52 час. <ФИО2> организовала торговую точку по реализации парфюмерной продукции - духи без договора аренды на муниципальном земельном участке, расположенном по адресному ориентиру: в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> края, разрешение на право организации розничного рынка на данном земельном участке не выдавалось, в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. <АДРЕС> указанное место не включено, таким образом <ФИО2> организовала торговлю в месте, не установленном органом местного самоуправления.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае» торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти <АДРЕС> края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей, влечет наложение административного штрафа на влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Частью 3 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления по изданию муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли. Постановлением Администрации города <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «О нестационарной торговле на территории муниципального образования «Город <АДРЕС> утверждено Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город <АДРЕС>. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности (пункт 1.2 Положения). В соответствии с пунктом 2.1 Положения размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город <АДРЕС> текстовая и графическая части, утвержденной муниципальным правовым актом администрации города, и Порядком разработки и утверждения схемы. Схема размещения нестационарных торговых объектов - это документ, разработанный и утвержденный администрацией города <АДРЕС> в соответствии с Порядком разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденным Постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР>-п. Администрацией города <АДРЕС> постановлением <НОМЕР> от <ДАТА9> внесены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город <АДРЕС>, утвержденную постановлением администрации города от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Указанная схема не предусматривает размещение нестационарных торговых объектов в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, в г. <АДРЕС> края. Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и котором принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Торговые места предоставляются юридическим лицам. индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений. Организация и предоставление не предусмотренных схемой размещения торговых мест не допускаются. Установлено, что <ДАТА5> в 14-52 час. <ФИО2> организовала торговую точку по реализации парфюмерной продукции - духи, без договора аренды на муниципальном земельном участке, расположенном по адресному ориентиру: в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> края, т.е. в неустановленном органом местного самоуправления месте.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом визуального осмотра несанкционированной торговой точки от <ДАТА5>, согласно которому установлено, что <ФИО2> организовала торговую точку по реализации парфюмерной продукции - духи по адресному ориентиру: в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> края, на муниципальной земле без договора аренды; фотоматериалом на 1 листе; схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город <АДРЕС>, утвержденной постановлением администрации города N 2173 от <ДАТА7>, из которой следует, что территория в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не поименована в качестве места для осуществления торговли и размещения нестационарных торговых объектов; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> установлена, ее действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», как торговля в местах, не установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае» для граждан.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Администрация города <АДРЕС> л/с 04563ИЧЦ590), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение Пермь, <АДРЕС>, КБК 93411602020020000140, ОКТМО 57504000, к/с 40102810145370000048, назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА11> УИН 0209811300140720250011913
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ (квитанцию), подтверждающий факт уплаты штрафа необходимо направить (представить) в суд, вынесший постановление (618400, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, 4 этаж, судебный участок <НОМЕР> Березниковского судебного <АДРЕС> края). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>