Дело № 5-426/2023-2 УИД 42MS0020-01-2023-003590-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 11 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №2, мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Кемерово Митюрина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь заведующей МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, в нарушение требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не представила в ГУ КРОФСС РФ документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в срок до 17.11.2022 г. включительно.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не заявила.

Мировой судья, считая явку ФИО3 в судебное заседание не обязательной, исходя из надлежащего ее извещения, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему.

Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.20 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г.№255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Как следует из материалов дела, 13.09.2023 г. должностным лицом - начальником отдела проверок № 3 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол № 271642 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ (л.д.2), о том, что ФИО3, являясь заведующей МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в ГУ КРОФСС РФ документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в срок до 17.11.2022 г. включительно.

Факт совершенного административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждается совокупностью доказательств, а именно, вышеуказанным протоколом об административном правонарушении;

извещением о предоставлении недостающих документов (сведений) от 09.11.2022 № 27884 (л.д.5), выпиской из журнала поступающих документов (л.д.6), списком почтовых отправлений от 18.07.2023 г. ( л.д.8); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, заведующей которого указана ФИО3 (л.д.12-13). Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено, ФИО3 не участвовала при составлении и подписании протокола; она приглашалась для его составления, что усматривается из извещения административного органа от 13.07.2023г. (л.д.7), которое направлялось ФИО3 по адресу её проживания (л.д.8). Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется. Исследовав совокупность представленных доказательств, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной и его действия квалифицирует по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, а также данные о личности виновной.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3 мировым судьей не установлено.

Судом при рассмотрении дела разрешался вопрос о возможности применения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что ФИО3 ранее привлекалась к административной ответственности материалы дела не содержат, напротив, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 впервые привлекается к административной ответственности (л.д.2 об.), совершенным правонарушением не причинен вред жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не создана угроза причинения данного вреда, а также не причинен имущественный вред,

По указанным основаниям суд считает возможным применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку все условия, необходимые для применения данной статьи соблюдены, в связи с чем, заменяет административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 <ФИО2>. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кемерово в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Митюрина Л.Н.