Решение по административному делу

2025-08-27 15:16:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:16:35 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

57МS0039-01-2025-001463-02 №5-226/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 июля 2025 года г. Орел Резолютивная часть постановления оглашена 30 июня 2025 года. Мировой судья судебного участка №4 Заводского района города Орла Балашова М.С., рассмотрев в помещении судебного участка №4 Заводского района города Орла материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 13 ч. 00 мин. в магазине «Продукты», расположенном по адресу <АДРЕС>, при проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 установлено отсутствие информации о наименовании, производителе, его юридическом адресе, сведений об основных потребительских свойствах, дате изготовления, сроке годности никотинсодержащей продукции, а именно: «ONU МАХ 8000» в ассортименте, в количестве 9 штук по цене 1350 рублей за штуку со вкусами: «дыня персик» (2 шт.), «сакура малина», «маракуйя киви гуава», «манго груша мята», «малина мята <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сведения об указанной продукции, в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации, не переданы ИП ФИО1 в информационную систему мониторинга (ТИС МТ). В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что перечисленная в протоколе никотиносодержащая продукция была закуплена до введения в действие обязательных требований относительно маркировки соответствующих товаров. В содеянном раскаивается. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила. Мировой судья, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему. В соответствии с п. 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (далее - Правила) табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" никотинсодержащая продукция - изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, бестабачная смесь для нагревания, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий). Согласно п. 82 Правил средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки без его повреждения. При этом под средством идентификации понимается код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку. Согласно пункту 7 Правил участники оборота, осуществляющие продажу (реализацию) табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для производства такой продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для производства такой продукции в соответствии с настоящими Правилами. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствамиидентификации и прослеживаемости движения товаров" предусмотрено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно абз. 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11 п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров; информацию о правилах продажи товаров, наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Частью 4 статьи 15.12. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Санкция части 4 статьи 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Принимая во внимание изложенное, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, перечня участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ в июле 2024 г. выявлено соответствие индикатору риска «Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об объектах розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, реализующих продукцию для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц», протокола осмотра <НОМЕР> от <ДАТА9> с фототаблицей, акта инспекционного визита от <ДАТА9>, - судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.4 ст.15.12. КоАП РФ как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельством, смягчающим наказание ИП ФИО1, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и принимая во внимание изложенное, считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Согласно абзацу 3 части 3 названной статьи не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом в силу пунктов 1, 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - никотинсодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте (YOZOL STAR 1200 TOBACCO в количестве 2 штук, ONU МАХ 8000» в количестве 9 штук со вкусами: «дыня персик» 2 шт., «сакура малина», «маракуйя киви гуава», «манго груша мята», «малина мята сосновая шишка», «клубника лимонад», «кофе сливочный ликер», «апельсин виноград», жидкость для электронных парогенераторов со вкусом «апероль шриц», «кактус-киви», «яблоко-корица», «манго-маракуйя», «мандариновый чай» в общем количестве 5 штук), в том числе ценники на данную продукцию, и в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, они подлежат уничтожению. Указанная в протоколе ареста товаров, вещей <НОМЕР> продукция - <ОБЕЗЛИЧЕНО> предметом рассматриваемого административного правонарушения не является, судьба данной продукции разрешена решением Арбитражного суда Орловской области от <ДАТА10> На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>) ИНН <***> КПП 575101001 номер счета получателя 03100643000000015400 кор. сч. банка получателя платежа 40102810545370000046 в Отделение Орел БИК 015402901 л/счет <***> в УФК по Орловской области ОКТМО 54701000 КБК 80511601073010000140 УИН 0411871200005500002170819. Административный штраф подлежит уплате на реквизиты Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, расположенного по адресу: <...>. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок №4 Заводского района г. Орла, расположенный по адресу: <...> этаж, кабинет № 10. Арестованную никотинсодержащую продукцию: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - оставленную на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя ФИО1, ценники на перечисленную продукцию, изъятые Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, мотивированный текст которого будет изготовлен 03 июля 2025 года.

Мировой судья М.С. Балашова