Дело № 5-1175/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

21 ноября 2023 г. г. Элиста

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия - мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ХХХ ФИО2, ХХХ,

установил :

Согласно поступившего из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия протокола № 006S20230001356 от 13 ноября 2023 года ФИО2 являясь генеральным директором ХХХ, расположенного по адресу: 358009, Республика Калмыкия, г. ХХХ, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный законом срок не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия сведения о заключении и прекращении договора ГПХ по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 с застрахованными лицами ХХХ ХХХ необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Дата заключения договора ГПХ – 01 марта 2023г. Установленная законодательством дата окончания приема сведений по кадровому мероприятию "заключение договора ГПХ" на данных застрахованных лиц – 02 марта 2023г. (следующий за днем заключения договора ГПХ рабочий день). Дата прекращения договоров ГПХ – 31 марта 2023г. Установленная законодательством дата окончания приема сведений по кадровому мероприятию "прекращение договора ГПХ" на данных застрахованных лиц – 01 апреля 2023г. (следующим за днем прекращения договора ГПХ рабочий день).Фактическая дата приема сведений о заключении и прекращении договора ГПХ с ХХХ, ХХХ. по форме форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1.- 12 апреля 2023г.

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно приложенной Выписки из ЕГРЮЛ от 09 ноября 2023 года (п.16-24) ФИО2, является генеральным ХХХ с 25 августа 2023 года.

Документов, что ФИО2 была ХХХ на 01 апреля 2023 г. в материалах дела отсутствуют.

Таким образом в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие, что ФИО2 на момент установленного законом срока предоставления сведений, то есть по состоянию на 01 апреля 2023 года являлась ХХХ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В нарушение ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 2.4 КоАП РФ к протоколу не приложены документы, свидетельствующие о том, что генеральным директором ФИО2 административное правонарушение совершено в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

определил :

Возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия протокол об административном правонарушении № 006S20230001356 от 13 ноября 2023 года по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ХХХ ФИО2, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подпись ФИО1