Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участие лица, привлекаемого к административного ответственности <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, при этом данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено <ДАТА3> около 18-00 час. в магазине «Богатей»», расположенном по адресу: в г. <АДРЕС>, ул. Советская, д.2 А. В судебном заседании <ФИО2> вину признала полностью, подтвердила, что продала алкоголь несовершеннолетнему. Изучив материалы административного дела, выслушав <ФИО2> Н.И. , представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему….
Частью 2.1 ст.14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 года <НОМЕР>ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон <НОМЕР> ФЗ). Действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона). В силу абз.8 п.2 ст.16 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Согласно п.3 ст.26 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА3> около 18-00 час. в магазине «Богатей»», расположенном по адресу: в г. <АДРЕС>, ул. Советская, д.2 А. продавец <ФИО2> реализовала пиво «Жигулевское» емкостью 0.5 литра, с содержанием спирта 4 %, стоимостью 70 рублей в количестве одной бутылки несовершеннолетнему <ФИО4>, <ДАТА4> рождения, в нарушение требований абз.8 п.2 ст.16 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, сообщением о происшествии зарегистрированным в ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА6> КУСП <НОМЕР>, рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра от <ДАТА6>, фототаблицей, письменными объяснениями <ФИО4>, <ФИО2> и иными материалами дела. Оценивая собранные по делу доказательств, мировой судья признаёт их допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания <ФИО2> виновной в инкриминируемом деянии. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, как осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания для физических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вместе с тем, в судебном заседании установлены основания для снижения размера штрафа.
Федеральным законом от <ДАТА7> N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение <ФИО2> , размер её доходов, принимая во внимание, что <ФИО2> повторно к ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.
<ФИО2> разъясняется, в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса предусматривающей наложение административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На основании ст.31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путём подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>
Наименование получателя платежа:
Получатель УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края л/с <***>) Счёт <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> БАНКА РОССИИ// УФК по Забайкальскому краю, г. <АДРЕС> ОКТМО 76628000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>. Наименование платежа с расшифровкой: Код бюджетной классификации: 03211601333010000140 УИН 03165633075002400032149220.