Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шатровского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 12, каб. 3, с. <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС> область, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 160, г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО2>, зарегистрированный по адресу: ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> район <АДРЕС> область, в нарушение пункта 4 части 2 и части 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» после государственной регистрации <ДАТА4> в качестве индивидуального предпринимателя не представил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, в срок до <ДАТА5>, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле фруктами, овощами в специализированных магазинах по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 95, г. <АДРЕС>. На рассмотрение дела <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммы (л.д. 38), просил рассмотреть дело без его участия, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: в том числе при розничной торговле (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). В силу части 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, протокол содержит все существенные для дела обстоятельства, составлен уполномоченным должностным лицом - специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО3> в присутствии <ФИО2> (л.д. 5-7);

- объяснением <ФИО4> от <ДАТА7>, согласно которому она работает продавцом. ИП <ФИО2> действительно осуществляет деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95. О том, что надо подавать уведомление не знали. Уведомление подадут в ближайшее время (л.д. 10); - сведениями из Единого информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, согласно которым ИП <ФИО2> <ДАТА5> начал осуществлять деятельность по торговле пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, по розничной торговле фруктами и овощами по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95. Номер уведомления не найден (л.д. 11, 12); - мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА8> в целях подтверждения факта начала работы объекта, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95, ИП <ФИО2> (л.д. 13-14); - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП <ФИО2>, осуществляющего свою деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95, в период с <ДАТА7>, сроком 10 рабочих дней (л.д. 15);

- решением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ИП <ФИО2> С решением о проведении проверки ИП <ФИО2> ознакомлен (л.д. 16-18); - протоколом осмотра от <ДАТА7>, согласно которому проведен осмотр помещений, оборудования, инвентаря, продукции, производственной документации, находящихся по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95, где осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, <ФИО2> В ходе осмотра установлено, что ИП <ФИО2> осуществляет по указанному адресу розничную торговлю овощами и фруктами. На прилавке установлен кассовый аппарат. Представлен договор аренды от <ДАТА11> <НОМЕР> (л.д. 19-20, 21);

- актом выездной проверки Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12>, в ходе которой установлено осуществление индивидуальным предпринимателем <ФИО2> предпринимательской деятельности: розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральным законом) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95, без предоставления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области уведомления о начале осуществления такой деятельности. С актом выездной проверки <ФИО2> ознакомлен, о каких-либо замечаниях не заявил (л.д. 22-25); - копией информации с Госуслуг, согласно которой ИП <ФИО2> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - розничной торговли пищевыми продуктами в специализированных магазинах, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95, направил в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <ДАТА12> (л.д. 26); - копией карточки контрольно-кассового техники <НОМЕР> 3502, согласно которой контрольно-кассовая техника ЭВОТОР СТ2Ф <НОМЕР>, принадлежащая <ФИО2>, зарегистрирована в налоговом органе <ДАТА13> (л.д. 27);

- копией типового договора <НОМЕР> о предоставлении торгового места 15ф на розничном рынке от <ДАТА11>, заключенного между управляющим рынком компании Акционерное общество «Рынок» и ИП <ФИО2>, согласно которому последний принял во временное пользование торговое место 15ф в здании рынка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95, для осуществления деятельности по продаже товаров по специализации зелень, овощи на срок с <ДАТА14> по <ДАТА15> (л.д. 28-30); - скриншотом рабочей программы «Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, согласно которой дата присвоения ОГРНИП 22.04.2025 (л.д. 31); - выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей от 09.06.2025 года в отношении <ФИО2>, согласно которой он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.04.2025 (л.д. 32-33). Указанные доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке. Совокупностью исследованных доказательств бесспорно подтверждено совершение <ФИО2> правонарушения при установленных мировым судьей обстоятельствах.

Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа представляется в судебный участок в тот же срок. Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, л/счет <***>) ИНН <***>, КПП 450101001, номер счета получателя платежа л/счет <***>, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 013735150, р\с кор. счет банка получателя платежа 40102810345370000037, ОКТМО 37540000, код бюджетной классификации поступлений в бюджет РФ 01111601173010008140, УИН (не указан). В силу статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья: В.В. <ФИО1>