КОПИЯ
Дело № 5 - 393/2023
УИД MS0009-01-2023-002081-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск - Камчатский 11 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Кондауров Дмитрий Николаевич, по адресу: г. Петропавловск - Камчатский, ул. Океанская, 64 - а, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
директора ООО «Кристалл-Агро» ФИО2, <ФИО1> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Кристалл-Агро», исполняя свои должностные обязанности по месту нахождения юридического лица по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 59, не представила в срок по 1 марта 2023 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (форма С3В-СТАЖ) за 2022 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, о работающих в ООО «Кристалл-Агро» застрахованных лицах. Своим бездействием ФИО2 нарушила требования ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Правонарушение совершено 2 марта 2022 года в г. Петропавловске-Камчатском. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила, заявлений и ходатайств суду не представила. В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14 августа 2023 года ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Кристалл-Агро», исполняя свои должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 59, не представила в срок до 24 часов 00 минут 1 марта 2023 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (форма С3В-СТАЖ) за 2022 год о застрахованных лицах, работающих в ООО «Кристалл-Агро», необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, нарушив требования ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ. Указанные сведения были представлены страхователем 25 марта 2023 года по телекоммуникационным каналам связи в отношении 2 застрахованных лиц. Протокол проверки электронного документа сформирован 25 марта 2023 года (10:07:37 по Московскому времени) без выявленных нарушений (л.д. 2-4).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кристалл-Агро», является действующим юридическим лицом, генеральным директором является ФИО2 (л.д. 13-15). Из акта о выявлении правонарушения от 15 июня 2023 года также усматривается, что 25 марта 2023 года ООО «Кристалл-Агро», представлена исходная форма (форма С3В-СТАЖ) за 2022 год (л.д.18). В соответствии с реестром документов 25 марта 2023 года ООО «Кристалл-Агро», направило в органы Пенсионного фонда Российской Федерации форму (С3В-СТАЖ) за 2022 год в отношении 2 застрахованных лиц (л.д. 23-27). Данные сведения поступили в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и были проверены 25 марта 2023 года (л.д. 28).
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. Срок представления сведений о стаже застрахованных лиц за 2022 год установлен не позднее 1 марта 2023 года.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В бездействии должностного лица - директора ООО «Кристалл-Агро» ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив характер совершенного директором ООО «Кристалл-Агро» ФИО2 нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете и степень его общественной опасности, незначительный пропуск установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока представления сведений о застрахованных лицах по форме (С3В-СТАЖ) за 2022 год, в который была подана форма (С3В-СТАЖ) за 2022 год (менее месяца), фактическое предоставление в органы Пенсионного фонда РФ требуемых сведений до выявления факта правонарушения и задолго до составления протокола об административном правонарушении, мировой судья полагает, что в рассматриваемом случае действия ФИО2 не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением ФИО2 устного замечания. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО2 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При этом мировой судья отмечает, что при освобождении нарушителя от административной ответственности ввиду применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на лицо привлекаемое к административной ответственности и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Кристалл-Агро» ФИО2 поч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Директора ООО «Кристалл-Агро» ФИО2 от административной ответственности освободить и объявить ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись Д.Н. Кондауров
Копия верна: Мировой судья Д.Н. Кондауров