Дело № 5-442/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
21 декабря 2023 г. г. Вышний Волочек
Мировой судья судебного участка № 9 Тверской области <...1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 171163 <...>, <...2>, <...2>,
установил:
мировому судье судебного участка № 9 Тверской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница» (далее - ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ») <...2> <...2>, являющаяся главным врачом ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», осуществляя свои должностные обязанности по адресу: <...>, в нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно), п. 2.3. Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно), 02 марта 2023 г. в 00 часов 01 минуту допустила непредставление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в неполном или искаженном виде, при следующих обстоятельствах. При сверке сведений, представленных ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» в налоговый орган в составе Расчета и сведений по форме СЗВ-СТАЖ, выявлены расхождения по <...3> (СНИЛС <***>) в форме СЗВ-СТАЖ за период работы: с 01.01.2022 по 30.09.2022, с 01.11.2022 по 31.12.2022 (указан код «особые условия труда» 27-2 2260000А (Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10); в Расчетах за первый квартал и полугодие 2022 года отсутствуют начисления по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 26.04.2023 страхователю по электронным каналам связи направлено уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней выявленных расхождений, которое получено 26.04.2023. 15.06.2023 страхователем по электронным каналам связи представлены исправленные сведения о стаже по форме СЗВ-КОРР, тип «корректирующая» на <...3> Расхождения устранены после срока, указанного в уведомлении. В судебное заседание главный врач ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» <...2> не явилась, извещена надлежащим образом 11.12.2023 согласно почтовому уведомлению. Ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину признает, просила строго не наказывать. Каких-либо препятствий для рассмотрения дела в отсутствие <...2> не установлено. При указанных обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайства <...2>, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствиею Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Всоответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о страховом стаже каждого работающего у него застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) (сведения по форме СЗВ-СТАЖ).
В соответствии п. 2.3. Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислял страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Расчет).
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Мировым судьей установлено, <...2>, согласно выписке из ЕГРЮЛ, с 11 сентября 2017 г. является должностным лицом - главным врачом ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ». Таким образом, 02.03.2023 г. в 00 часов 01 минуту <...2> в нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно), п. 2.3. Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 включительно) допустила непредставление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в неполном или искаженном виде, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, виновность должностного лица <...2> во вменяемом правонарушении подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 1008 от 13.11.2023, в котором изложены обстоятельства совершенного <...2> административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствие <...2>, извещенной надлежащим образом о месте, дате и времени составления протокола; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»; - сведениями о страховом стаже застрахованных лиц - формой СЗВ-СТАЖ; - Расчетах за первый квартал и полугодие 2022 года; - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; - историей обращений с компонента «Фронт-Офис» подсистемы «Клиентская служба (на правах отдела) в Ржевском муниципальном округе; - данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; - Сведениями по страхователю, передаваемым в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учет; - решением о привлечении страхователя в ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования; - иными материалами дела. Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела. Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина должностного лица главного врача ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» <...2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью установлена. Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенным правонарушением не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб также отсутствует.
Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не содержит иных видов наказания, кроме административного штрафа, обстоятельств, препятствующих замене штрафа на предупреждение, не имеется, в связи с чем имеются правовые основания для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением.
Руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница» <...2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 9 Тверской области.
Мировой судья М.Е.<...>