2025-08-28 02:07:09 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 5-118-445/2025 24 июня 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка №118 Центрального судебного района г.Волгограда Колесник О.В. (400005, <...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении

Главного редактора ООО «ИД «Волгоградская правда» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района Волгоградской области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Иловлинским РОВД Волгоградской области, проживающего по адресу: г<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Главный редактор ООО «ИД «Волгоградская правда» ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ - опубликование в средствах массовой информации программ телепередач со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, при следующих обстоятельствах. В ходе проведения управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия планового мероприятия систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания газеты «Вечерний Волгоград», выявлено нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно допущено опубликование программ телепередач со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции. В телепрограмме, опубликованной на стр. 6-12 выпуска № 10 (7322) от 19.03.2025 газеты «Вечерний Волгоград», в ТВ-программе телеканала «Матч ТВ» за 24 марта (эфир 20:30), 27 марта (эфир 11:30), 29 марта (эфир 06:00) выпуски телетрансляций «Смешанные единоборства. UFC» сопровождаются знаком информационной продукции (ЗИП) 6+. Согласно данным официального сайта телеканала «Матч ТВ» телетрансляции промаркированы ЗИП 16+. Для выпуска программы «Профессиональный бокс» (эфир 30 марта в 06:00) указан ЗИП 6+. Согласно сведениям официального сайта телеканала «Матч ТВ» программа промаркирована ЗИП 16+. В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что ООО «ИД «Волгоградская правда» признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения, в отношении сотрудника, допустившего техническую ошибку, применено дисциплинарное взыскание. При назначении наказания просил принять во внимание, что Общество осуществляет социально значимую деятельность - официально публикует правовые акты органов власти Волгоградской области и иные нормативно-правовые акты, осуществляет подготовку и печать дополнительных специальных газетных тиражей для направления в воинские части, находящиеся на передовой СВО, ранее к административной ответственности не привлекалось. Также просил учесть финансово-экономическое, имущественное положение Общества, доход которого составляют в большей части выделяемые бюджетом денежные средства и заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Представитель Роскомнадзора по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении главного редактора ООО «ИД «Волгоградская правда» ФИО1 к административной ответственности, считая, что его вина в совершении вменяемого ему административного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Выслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Частью 4 ст.12 вышеуказанного закона предусмотрено, что знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях. Административная ответственность за опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, предусмотрена ч.2.1 ст.13.21 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в 2025 году, утверждённого приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 20.11.2024 № 184, в период с 15.04.2025 по 17.04.2025 проведено систематическое наблюдение в отношении периодического печатного издания газеты «Вечерний Волгоград» (реестровая запись от 17.08.2015 серия ПИ № ТУ 34 - 00657). В ходе систематического наблюдения проанализирован выпуск № 10 (7322), вышедший в свет 19.03.2025. В телепрограмме, опубликованной на стр. 6-12 выпуска №10 (7322) от 19.03.2025 газеты «Вечерний Волгоград», в ТВ-программе телеканала «Матч ТВ» за 24 марта (эфир 20:30), 27 марта (эфир 11:30), 29 марта (эфир 06:00) выпуски телетрансляций «Смешанные единоборства. UFC» сопровождаются знаком информационной продукции (ЗИП) 6+. Согласно данным официального сайта телеканала «Матч ТВ» телетрансляции промаркированы ЗИП 16+. Для выпуска программы «Профессиональный бокс» (эфир 30 марта в 06:00) указан ЗИП 6+. Согласно сведениям официального сайта телеканала «Матч ТВ» программа промаркирована ЗИП 16+. Изложенные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: докладной запиской ФИО4 - заместителя руководителя - начальника ОНМК Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия и ФИО5 - эксперта ОНМК Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 17.04.2025 № 224-дн «О результатах проведения систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания газеты «Вечерний Волгоград» (реестровая запись от 17.08.2015 серия ПИ №ТУ 34-00657)»; Заключением о результатах проведения проверки от 15.04.2025 года; копией печатного издания газеты «Вечерний Волгоград за 19.03.2025 года и другими материалами дела. Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» допустил нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно: опубликовал программы телепередач со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции. В соответствии с пунктом 5.3 Устава редакции средства массовой информации - газеты «Вечерний Волгоград», главный редактор принимает окончательное решение в отношении производства и выпуска издания, несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом Российской Федерации от 27.11.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» и другими законодательными актами РФ. Таким образом, мировой судья находит вину главного редактора ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.21 КоАП РФ, доказанной. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает, что ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» осуществляет социально значимую деятельность - официально публикует правовые акты органов власти Волгоградской области и иные нормативно-правовые акты, осуществляет подготовку и печать дополнительных специальных газетных тиражей для направления в воинские части, находящиеся на передовой СВО, главный редактор указанной организации ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. Также мировой судья учитывает имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. При вышеизложенном, и поскольку правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), ущерб в результате его совершения не причинен, однако санкцией ч.2.1 ст.13.21 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения за совершение указанного правонарушения не предусмотрено, мировой судья полагает возможным, с учетом положений ч.2 ст.1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить главному редактору ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» Костяеву М.А. наказание в виде предупреждения, поскольку полагает, что в таком случае цели наказания будут достигнуты. Руководствуясь ч.2.1 ст.13.21, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного редактора ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.21 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Колесник