№ 05-0867/76/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2024 года г. Оренбург
Мировой судья судебного участка № 1 Дзержинского района г. Оренбурга, Исмагилова Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, проживающего по адресу: ***, паспорт: ***, являющегося директором ООО «***», место регистрации которого: ***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором ООО «***», зарегистрированного по адресу: *** допустил несвоевременное представление первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год, по сроку представления не позднее 25 февраля 2024 года. Фактически налоговая декларация за 2023 год представлена в налоговый орган 25 марта 2024 года, тем самым ФИО1 нарушил п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлялась ФИО1 по известному адресу проживания. Конверт с судебной повесткой от ФИО1 возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.
Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 25.15 КоАП РФ, и предусматривают, что их извещение или вызов в суд осуществляются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебные", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 (абзац 2 пункта 6 постановления Пленума).
Таким образом, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку суду не представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела.
При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по статье 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как следует из п. 3 ст. 386 Налогового Кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового Кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – ООО «***» является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО1
Следовательно, ФИО1 надлежало в срок не позднее 25 февраля 2024 года представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №14 по Оренбургской области первичную налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2023 год. В нарушение вышеуказанных требований налогового законодательства декларация за 2023 год была представлена 25 марта 2024 года.
При таких обстоятельствах действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении №*** от 07 октября 2024 года, согласно которому ФИО1, являясь директором ООО «***», зарегистрированного по адресу: <...>, допустил несвоевременное представление первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год по сроку представления не позднее 25 февраля 2024 года. Фактически налоговая декларация за 2023 год представлена в налоговый орган 23 марта 2024 года;
- актом налоговой проверки № 10-15/4639;
- квитанцией о приеме налоговой декларацией, из которой установлено, что она представлена 25 марта 2024 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Сведений о наличии объективных обстоятельств, в силу которых возложенные на ФИО1 законом обязанности не могли быть выполнены последним либо не подлежали исполнению, суду не представлено, судом не добыто. Таким образом, при условии, что срок привлечения к административной ответственности не истек, иных оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме закона.
В силу требований статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г.Оренбурга через мирового судью судебного участка № 1 Дзержинского района г.Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.С. Исмагилова