№ 5-312/45/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года с. Матвеевка

И.о. мирового судьи судебного участка №2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области – мировой судья судебного участка №1 г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области Шарифуллин Р.Г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Трансойл» (ИНН <***> КПП 563401001) – ФИО1, родившегося ***,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Трансойл» представил 16.03.2023 в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период год 2022 с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, с нарушением срока, по сроку представления 01.03.2023.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом предоставляют о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе по форме СЭВ-СТАЖ.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЭВ-СТАЖ препятствует законодательно установленным целям индивидуального (персонифицированного) учета:

- создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обстоятельств перед застрахованным лицом по выплате страховых и накопительных пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме СЗВ-М, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 5 Закона о бухгалтерском учете объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Положениями ст. 3 Закона о бухгалтерском учете, определяющей основные понятия, используемые в настоящем Законе, установлено, что факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8).

Исходя из изложенного, отчет формы СЗВ-М не относится к документам бухгалтерского учета.

Законом № 27-ФЗ обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, поэтому руководитель юридического лица является надлежащим ответчиком по делу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2023; формой СЗВ-СТАЖ за 2022 год; протоколом проверки отчетности от 17.03.2023; скриншотом АИС ПФР Пенсионный фонд. (Фронт офис);.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.04.2023 № Ю9965-23-51067214 ФИО1 является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Трансойл», дата внесения записи 25.10.2022.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в суде не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области (л/с 04534Ф53010) ИНН <***>, КПП 561001001 казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008 Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 79711601230060000140 УИН «Код» (поле 22) – «0».

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.Г. Шарифуллин