Дело <НОМЕР> УИ 25MS0061-01-2023-003278-76 ОПРЕДЕЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1> И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, д. 44, кв. 122, официально не трудоустроенной,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Настоящий материал об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка<НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1> и подлежит возвращению в ОМВД России по г. <АДРЕС>.
В соответствии с представленными материалами дела, в отношении <ФИО2> было возбуждено административное производство по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. При этом в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу по административном правонарушении. В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке.
Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из содержания протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> ПК-25 <НОМЕР> следует, что он был составлен ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. <АДРЕС> в отсутствие <ФИО2> Между тем, сведений об извещении <ФИО2> на указанное число и время составления протокола материалы дела не содержат.
Таким образом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении привлекаемого лица о составлении протокола по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, в материалах дела содержатся нечитаемые копии письменных документов, необходимых для установления обстоятельств, имеющих значение для его рассмотрения. Указанная неполнота представленных материалов административного дела не может быть восполнена при его рассмотрении, а, следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях у суда есть все основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО3> и других материалов дела в орган, составивший протокол.
Исходя из изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с другими материалами дела в ОМВД России по г. <АДРЕС> (протокол ПК-25 <НОМЕР> от <ДАТА3>).
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация <АДРЕС> край город <АДРЕС>
Мировой судья Судебный участок <НОМЕР>
<ДАТА4> <НОМЕР>
Исх.№ ____________ 692525, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
тел./факс: <***>
ОМВД России по г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 17 г. <АДРЕС>
Направляю Вам копию определения и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА1> о возвращении материала об административном правонарушении в отношении <ФИО3> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение: копия определения от <ДАТА1>,
административный материал на ____ л.
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация <АДРЕС> край город <АДРЕС>
Мировой судья Судебный участок <НОМЕР>
<ДАТА4> <НОМЕР>
Исх.№ ____________ 692525, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
тел./факс: <***>
ОМВД России по г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 17 г. <АДРЕС>
Направляю Вам копию определения и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА1> о возвращении материала об административном правонарушении в отношении <ФИО3> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение: копия определения от <ДАТА1>,
административный материал на ____ л.
Мировой судья <ФИО1>