Решение по административному делу
Дело № 5-615/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
г.Н.Новгород 03 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Полякова А.Л., (603950, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА3> в 10 час. 45 мин. по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> к.1, при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда ФС по надзору в сфере транспорта МТУ Ространснадзора по ПФО <НОМЕР>/2023 от <ДАТА4> было проверено транспортное средство <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя ФИО1 Л.1 Согласно путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА3> эксплуатантом данного транспортного средства является <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе проведения проверки установлено, что <ДАТА3> в 05 час. 35 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> допустило выпуск на линию транспортного средства марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, для осуществления регулярных перевозок пассажиров по маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС> Новгород автостанция Щербинки - <АДРЕС> Автостанция» под управлением водителя ФИО1 Л.1, с нарушением лицензионных требования, а именно:
- транспортное средство <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> не включено в реестр лицензий <ОБЕЗЛИЧЕНО> (включено в реестр лицензий перевозчика <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чем нарушены требования п.8а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, п.3,4,6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», ст.3.2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
В судебное заседание законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.
Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств в письменной форме об отложении рассмотрения дела от него не поступало, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> как предусмотрено ст.25.1 КоАП РФ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание, не явилось, о дате и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей». В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию. Статьей 2 названного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В силу п.«а» п.8 Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" утв. Постановления Правительства РФ <ДАТА8> N 1616 Лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. В силу ч.8 ст.3.2 Федеральный закон от <ДАТА9> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" «8. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается». Судом установлено, что в ходе проведения постоянного рейда в соответствии с решением Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР>/2023 от <ДАТА4>, <ДАТА3> в 10 час. 47 мин. по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> к.1, проверено транспортное средство <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя ФИО1 Л.1, который осуществлял перевозку пассажиров по маршруту регулярных перевозок по маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС> Новгород автостанция Щербинки - <АДРЕС> Автостанция». ООО "Русская Тройка" имеет бессрочную лицензию <НОМЕР> АК - 52 - 000575 от <ДАТА10> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами бессрочно. Согласно путевого листа <НОМЕР> 1237 от <ДАТА3> эксплуатантом данного транспортного средства является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства собственником <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> является ФИО2 Ю.2
При проведении проверки автобуса <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> установлено, что данный автобус не включен в реестр лицензий <ОБЕЗЛИЧЕНО>
По результатам проверки составлен Акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, уведомлением о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, сведениями о направлении указанного уведомления, сведениями о направлении копии протокола <ОБЕЗЛИЧЕНО> Актом постоянного рейда <НОМЕР> 277, протоколом осмотра транспортного средства, протоколом инструментального обследования, копией путевого листа, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией карты маршрута регулярных перевозок, фотоматериалом, Решением о проведении постоянного рейда, не доверять которым у суда оснований не имеется.
На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Проанализировав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией доказана. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. Оснований для назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекалось к административной ответственности. Согласно п.1 ст.4.1.2 КоАП РФ «При назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица». <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА12> включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием. С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также положений п.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Оснований для снижения размера штрафа в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.14.1.2 ч.3, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Русская тройка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/с: <***>; Казначейский счет: 03100643000000013200; БИК: 012202102; ОКТМО: 22701000; КБК: 22611601143010102140; УИН 0000301000000000024059903; Назначение платежа - штраф.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС> т. 8(831) 299-67-32. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья А.Л. Полякова