дело № 5-410/2023

УИД 23MS0235-01-2023-002258-48

протокол № 09-16/8231 от 03 октября 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 23 ноября 2023 года

Мотивированное постановление изготовлено 28 ноября 2023 года

г. Краснодар 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 235 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Кирьянов М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица, директора ООО «СОФТЭЛТЕХ» - ФИО4, <ДАТА4>, место работы: директор ООО «СОФТЭЛТЕХ» (ОГРН: <***>), юридический адрес: <...>, к<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -директор ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО1> допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ, а также не представил достоверные сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Должностное лицо, <ФИО1>, являясь директором ООО «СОФТЭЛТЕХ» при государственной регистрации данного юридического лица в регистрирующий орган заявил адрес: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 3, к<ОБЕЗЛИЧЕНО>. В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета Общества неоднократно осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенный по заявленному Обществом при государственной регистрации адресу. Ввиду недостоверности содержащихся в государственном реестре сведений об адресе Общества Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю проведены мероприятия в соответствии с п. 6 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в рамках которых в адрес Общества, учредителей и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества, направлены Уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомлений. Пунктом 6 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФЗ № 129-ФЗ на должностных лиц Общества возложена обязанность по предоставлению достоверных сведений в течение указанного в уведомлении срока. Обществом на протяжении длительного времени не исполняется обязанность по предоставлению достоверных сведений, связь с Обществом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует. Заинтересованные лица лишены права получения достоверной информации о юридическом лице. Инспекцией внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности сведений государственного реестра в части адреса Общества. В соответствии со ст. 25 ФЗ №129-ФЗ за непредставление необходимых для включения в государственные реестры сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В результате проведенных контрольных мероприятий неоднократно установлено отсутствие признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности Обществом. Должностное лицо, ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение согласно постановлению об административном правонарушении от 14 июня 2023 года № 09-16/4626. Должностное лицо, директор ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО1> в соответствии с постановлением по делу об административном от 14 июня 2023 года № 09-16/4626 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 30 июня 2023 года.

Следовательно правонарушение должностного лица, директора ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2> является повторным, то есть квалифицировано по ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ.

Должностное лицо, директор ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО1> в судебное заседание явился и пояснил суду, что имеет организацию в течение 15 лет, юридическим адресом организации указан адрес: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 3/1, на территории АО «Северо-кавказское монтажное управление». В 2023 году ему пришло письмо из МИФНС № 16 России № 16 по Краснодарскому краю с требованием подтвердить наличие адреса организации. По состоянию на 2023 года организация АО «Северо-кавказское монтажное управление» оно подало на банкротство, началась процедура банкротства, в связи с чем не было возможности заключить договор аренда. В первый раз <ФИО1> оплатил штраф, поскольку не имел возможности предоставить доказательств нахождения организации. Так как, ОКВЭД деятельности организации ООО «СОФТЭЛТЕХ» позволяют иметь регистрацию по месту жительства <ФИО2>: «<АДРЕС>». При подачи документов о внесении изменений в адрес нахождения юридического лица ООО «СОФТЭЛТЕХ», <ФИО2> добавлялись новые ОКВЭД деятельности, имелись неточности, документы были возвращены. На сегодняшний день должны быть готовые новые документы организации ООО «СОФТЭЛТЕХ», с указанием нового юридического адреса.

На вопрос суда лицо, привлекаемого к административной ответственности пояснил, что на момент составления протокола № 09-16/8231 об административном правонарушении - 03 октября 2023 года адресом организации значился адрес: «г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 3/1».

В судебное заседания явилась ведущий специалист-эксперт правового отдела № 4 МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю - <ФИО3>, составившая протокол № 09-16/8231 об административном правонарушении от 03 октября 2023 года в отношении должностного лица ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО1> по ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ. <ФИО3> пояснила суду, что запись о недостоверности адреса была внесена - 03 апреля 2023 года, ввиду того, что запись о недостоверности долгое время содержалась в ЕГРЮЛ, было направлено новое уведомление с целью предоставления новых сведений, так как сведения предоставлены не были, усматривались признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ - 19 июля 2023 года. Фомы, которые предоставлялись в адрес налогового органа, до даты правонарушения, имели отказ. <ФИО3> отметила, что в налоговой орган от организации ООО «СОФТЭЛТЕХ», её представителей с период с 19 июля 2023 года по 03 октября 2023 года форм с изменениями адреса не поступали. Ввиду того, что имелись признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ, ФИО4 был вызван в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении на 03 октября 2023 года, ФИО4 не явился, в связи с чем протокол составлен в его отсутствие. Документы, которые доставлены в налоговый орган электронным способом - 17 августа 2023 года, никак не подтверждали местонахождения ООО «СОФТЭЛТЕХ», не могли быть учтены в качестве исполнения обязанности. <ФИО3> считает, что для ФИО4 был предоставлен достаточно длительный промежуток времени для устранения недостатков в части указания адреса организации ООО «СОФТЭЛТЕХ». <ФИО3> просила привлечь ФИО4, как должностного лица, директора ООО «СОФТЭЛТЕХ», к административной ответственности по ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции статьи.

ФИО4 пояснил суду, что не прибыл в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении, поскольку нотариус ему сказал, что все документы в работе, в налоговый орган являться не нужно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что виновность должностного лица, директора ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом № 09-16/8231 об административном правонарушении от 03 октября 2023 года (л.д. 3);

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОФТЭЛТЕХ» от 03 октября 2023 года(л.д. 5-6);

- копией постановления № 09-16/4626 по делу об административном правонарушении от 14 июня 2023 года (л.д<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу. Таким образом, судом установлено, что должностным лицом, директором ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2> не представлены достоверные сведения в части адреса местонахождения ООО «СОФТЭЛТЕХ» в орган осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ. Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. «в» п<ОБЕЗЛИЧЕНО> ст. 5 ФЗ № 129- ФЗ, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно ст<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФЗ № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Согласно п<ОБЕЗЛИЧЕНО> ст. 25 ФЗ № 129- ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации В соответствии с ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив все собранные по делу доказательства, дачу показаний ведущего специалиста-эксперта правового отдела № 4 МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю - <ФИО3>, в их совокупности, суд приходит к выводу о совершении должностным лицом, директором ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2> правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, и полагает правомерным назначить административное наказание в виде дисквалификации в пределах санкции ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ.

Статьей 3.11 КоАП РФ предусмотрено, что дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Таким образом, должностное лицо, директор ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО1>, совершивший административное правонарушение, предусматривающее дисквалификацию в качестве наказания лишается права осуществлять деятельность, указанную в ст. 3.11 КоАП РФ. По изложенным основаниям, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде дисквалификации на минимальный установленный санкцией период, предусмотренный статьей, отвечает целям административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо, директора ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст<ОБЕЗЛИЧЕНО>.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Разъяснить должностному лицу, директору ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. В соответствии с ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ копию постановления о дисквалификации с отметкой о вступлении в законную силу направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган, а именно в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, по адресу: г. <АДРЕС> проезд, д. 3, стр<ОБЕЗЛИЧЕНО>, для сведения и внесения в реестр дисквалифицированных лиц. Копию постановления по делу об административном правонарушении вручить (направить): директору ООО «СОФТЭЛТЕХ» <ФИО2>, МИФНС № 16 по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара через мирового судью судебного участка № 235 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: М.А. Кирьянов