УИД 11MS0033-01-2023-004113-84 Дело № 5-377/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута, Республика Коми 21 ноября 2023 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми Горинова В.А. (169900, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1 А.1 06.10.2023 около 17 час. 30 мин. в павильоне «Спутник», расположенном по адресу: <АДРЕС>, являясь физическим лицом, допустила нарушение правил продажи розничной алкогольной продукции, а именно осуществила реализацию алкогольной продукции, принадлежащей лично ФИО1 А.2 с целью получения личной прибыли в виде 2 банок пива «Tuborg» в жестяной таре, объемом 0,45л, крепостью 4,6% по цене 94 руб. за единицу, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО1 А.1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала; представила письменное заявление, в котором просила учесть ее состояние здоровья - наличие хронического заболевания, не позволяющее ей официально трудоустроиться, а также ее тяжелое материальное положение и наличие кредитных обязательств.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая, что от ФИО1 А.2 не поступило ходатайство об отложении слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Указанным законом, регулирующим оборот алкогольной продукции, установлено ограничение круга лиц, имеющих право осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, физические лица таким правом не наделены. Из материалов дела следует, что ФИО1 А.1 06.10.2023 около 17 час. 30 мин. в павильоне «Спутник», расположенном по адресу: <АДРЕС>, являясь физическим лицом, допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно осуществила реализацию алкогольной продукции, принадлежащей лично ФИО1 А.2 2 банок пива «Tuborg» в жестяной таре, объемом 0,45л, крепостью 4,6% по цене 94руб. за единицу, с целью получения личной прибыли. Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность ФИО1 А.2 подтверждаются исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ВТ № 127557 4968 от 09.10.2023, при составлении которого ФИО1 А.1 вину во вмененном правонарушении не отрицала;

- рапортом ОМВД России по г. Воркуте от 06.10.2023 о поступлении на спец.линию «02» в ДЧ ОМВД России по г. Воркуте сообщение от гражданина <ФИО3> о том, что на <АДРЕС> в павильоне «Спутник» продали пиво; - рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 06.10.2023, согласно которому 06.10.2023 в коммерческом киоске «Спутник», расположенном по адресу: <АДРЕС> был выявлен факт реализации продавцом ФИО1 А.2 принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно, 2 банок пива «Tuborg» в жестяной таре, объемом 0,45л, крепостью 4,6% по цене 94руб. за единицу; - письменными объяснениями ФИО1 А.2 от 06.10.2023, согласно которых она работала неофициально продавцом в киоске «Спутник», 06.10.2023 осуществила продажу 2 банок пива «Tuborg» в жестяной таре объемом 0,45л, крепостью 4,6% с целью получения выгоды и дополнительного заработка в связи с трудным материальным положением;

- письменными объяснениями <ФИО3> от 06.10.2023, согласно которых 06.10.2023 около 17 час. 30 мин. в киоске, расположенном по адресу: <АДРЕС>, купил 2 банки пива «Tuborg» в жестяной таре объемом 0,45л, крепостью 4,6% по цене 94руб. за единицу; зная о том, что продажа пива в киосках запрещена, сообщил об этом в полицию; Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 А.2 события и состава вменяемого правонарушения. В соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, действие ФИО1 А.2 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлен административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно справке начальника ОИАЗ МВД России по г. Воркуте от 20.11.2023 в павильоне «Спутник», расположенном по адресу: <АДРЕС>, 06.10.2023 около 17 часов 30 минут <ФИО3> приобрел 2 банки пива «Tuborg» в жестяной таре объемом 0,45л, крепостью 4,6% по цене 94руб. за единицу, данная продукция не изымалась, находится у гражданина <ФИО3> К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание правонарушителем вины в рассматриваемом административном правонарушении и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учётом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 А.2 наказания в виде штрафа. В ходе рассмотрения дела ФИО1 А.2 заявлено ходатайство об освобождении от штрафа в связи с состоянием здоровья и тяжелым материальным положением, поскольку она официально нигде не работает по причине болезни, имеет кредитные обязательства. Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод. Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предписывает при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Часть 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1. КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Как указано в п.2 постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции РФ идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, связанные с характером административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий, личность привлекаемого к административной ответственности физического лица, его материальное положение и состояние здоровья, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд применяет положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначает ФИО1 А.2 наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, т.е. половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. ст. 14.17.1. КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>) ИНН <***>, КПП 110101001 Р/с №<***> К/с №40102810245370000074 Отделение - НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г.Сыктывкар/БИК 018702501 КБК 89011601333010000140

ОКТМО 87710000 УИН 041 187 090 231 100 000 023 1016 Административный штраф по постановлению №5-377/2023 от 21.11.2023 Плательщик ФИО1. Тундровый судебный участок г. Воркуты Республики Коми<АДРЕС>

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, данное постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республике Коми. В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст. 32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает санкцию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через мирового судью Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья В.А. Горинова