Дело №5-358/2023 36MS0025-01-2023-002758-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Воронеж 11 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка №8 в Левобережном судебном районе Воронежской области Чумак И.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка (г.Воронеж, <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Ассоль» Ростовцева ЕвгениАлександровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <АДРЕС> Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.71/1, <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, я
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному ведущим специалистом-экспертом правового отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области (далее - МИФНС №12) ФИО2, директор ООО «Ассоль» ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> за непредставление сведений об адресе места нахождения юридического лица, в нарушение п.5 ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N129-ФЗ (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ), повторно не представил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Ассоль» либо документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В связи с чем его действия квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. В материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления, возвращенного в связи с истечением срока хранения. В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи (непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.Исходя из п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.Юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства (ч.5 ст.5). В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.В силу п.1 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Факт совершения правонарушения и вина директора ООО «Ассоль» ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; уведомлением от <ДАТА7> о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Ассоль» и о явке в регистрирующий орган; копиями конвертов с уведомлением; протоколом осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому в результате осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>, д.34/1, проведенного государственным налоговым инспектором, в присутствии 2 понятых, установлено, что ООО «Ассоль» по указанному адресу фактически отсутствует, местонахождение исполнительного органа установить не представилось возможным по причине отсутствия по адресу, указанному в заявлении при государственной регистрации; вступившим в законную силу постановлением начальника МИФНС №12 от <ДАТА4> №<НОМЕР>, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Ассоль», согласно которой адресом (местом нахождения) ООО «Ассоль» является <АДРЕС>, д.34/1, задание <НОМЕР> цех 8, этаж 1, офис 101, директором организации и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этой организации, является ФИО1 Совокупность принятых судом во внимание материалов дела позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены на основании исследования перечисленных выше представленных доказательств, которые получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и являются достаточными и согласующимися между собой, бесспорно свидетельствующими о повторном непредставлении ФИО1 в регистрирующий орган предусмотренных законом сведений о фактическом адресе места нахождения ООО «Ассоль», в отсутствии объективных причин, препятствующих исполнению принятых на себя обязательств руководителя организации. Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, изначально отстранившегося от деятельности общества, о чем свидетельствует его привлечение к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, вместе с тем, в отношении которого в материалах дела отсутствуют сведения о привлечениях к административной ответственности в прошлом.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, а также исключающих производство по делу установлено не было. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст.32.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Копию вступившего в силу настоящего постановления направить в территориальный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г.Воронежа через мирового судью.
Мировой судья И.В. Чумак