Решение по административному делу
Дело № 5-10/2025 УИД 22MS0133-01-2024-006720-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 января 2025 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 5 Индустриального суда г. Барнаула Шкуропацкая Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автогигант», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, адрес фактического осуществления деятельности: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <ДАТА>, из которого следует, что <ДАТА3>. в отношении ООО «Автогигант», расположенного по <АДРЕС> проведено мероприятие в ходе которого выявлено, что юридическое лицо ООО «Автогигант» допустило нарушение требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин», в ходе инспекционного визита проведен осмотр 60 единиц товара (шины) из них: 1 единица товара шинной продукции (<ОБЕЗЛИЧЕНО> в которых отсутствуют код маркировки, какие-либо иные средства идентификации ни одним из способов на указанные единицы продукции нанесены не были. В судебное заседание представитель ООО Автогигант» не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил. Исследовав письменные доказательства, фотоматериал, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно п. 11, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» установлено, что участники оборота представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с абз.1 п. 27 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин»" установлено, что средство идентификации шин формируется участником оборота шин и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г.
Согласно 17 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин»" документы и сведения, направляемые участниками оборота шин в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
На основании п. 41, п. 44 указанных Правил, участники оборота шин должны обеспечить перемаркировку шин, поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации шин, исключающего возможность их считывания (распознавания). Средство идентификации наносится на шины или на товарную этикетку шин методом, не допускающим отделения средства идентификации от шин или от товарной этикетки шин без повреждений, либо дополнительно внедряется в шины. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. На момент осмотра товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи. Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует. В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> мин. в торговом объекте по <АДРЕС> ООО «Автогигант» допустило продажу товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка или нанесение такой информации обязательно. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что действия ООО «Автогигант» по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, актом инспекционного визита от <ДАТА3> года, фотоматериалами, сканами, протоколом осмотра от <ДАТА3> года, решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА10>, протоколом осмотра от <ДАТА3> года, объяснением <ФИО2>, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3> года.
С учетом изложенного, мировой судья считает, что вина ООО «Автогигант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, является установленной и подтвержденной совокупностью представленных и исследованных доказательств, сомнения в достоверности, которых у мирового судьи, отсутствуют. Мировой судья квалифицирует действия ООО «Автогигант» по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При определении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера административного правонарушения не усматривается. Правовых оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 данного Кодекса не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса в части такого обстоятельства, как отсутствие угрозы причинения вреда. Реализация товаров без соответствующей маркировки, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей и не может считаться безопасной. В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на <ДАТА3> года ООО «Автогигант» включено в указанный реестр и является микропредприятием. В связи с чем имеются основания для назначения административного наказания с применением с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией, следовательно, 9 единиц товара (шин), арестованных в ходе инспекторского визита <ДАТА3> года, подлежат уничтожению.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность не установлены, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, ч.2 ст.4.1.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Автогигант» (ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей с зачислением штрафа на счет: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 01017300, код бюджетной классификации - 83811601153010010140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442925025002025000015. <ОБЕЗЛИЧЕНО> года и находящихся на ответственном хранении в торговом объекте ООО «Автогигант» расположенного по адресу <АДРЕС> уничтожить в установленном порядке.В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок.
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула по адресу: <...>, каб.407. Исполнение постановления в части передачи на уничтожение арестованных предметов административного правонарушения возложить на УФССП России по Алтайскому краю. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Барнаула через мирового судью судебного участка №5 Индустриального района г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.
Мировой судья Ю.Н. Шкуропацкая