Постановление по делу № 4-480/2023 от 23.08.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Дело № 4 -480/2023 29MS0072-01-2023-002278-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 23 августа 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления потребительского общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: 166700, <АДРЕС> автономный округ, <АДРЕС>, ул.60 лет Октября, <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

должностное лицо - председателя правления потребительского общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ) юридический адрес: (166715, <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>) <ФИО2> не своевременно представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 21 кадрового мероприятия на застрахованных лица, а именно, при сроках представления не позднее - 02.02.2023, 13.02.2023, 01.03.2023, указанные сведения представила - 05.03.2023. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, каких-либо ходатайств о рассмотрении дела без её участия не представила. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> надлежащим образом извещенной. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федераций о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022» 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным н (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. Соответственно, страхователь ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязано было предоставить сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 застрахованных лиц не позднее срока установленного законодательством - <ДАТА10> Данная обязанность в установленный срок в отношении 21 кадрового мероприятия на застрахованных лиц <ФИО4> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО5> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО6> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО7> (начало договора ГПХ), <ФИО8> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО9> (окончание договора ГПХ), <ФИО10> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО11> (окончание договора ГПХ), <ФИО12> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО13> (окончание договора ГПХ), <ФИО14> (начало договора ГПХ), <ФИО15> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ), <ФИО16> (начало договора ГПХ, окончание договора ГПХ) не была исполнена, сведения ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены - <ДАТА7> Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛсодержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно ч. 2 ст. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Согласно предоставленной в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, регистрирующим органом ИФНС России по г. Архангельску выписке из ЕГРЮЛ по ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> является председателем ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующей от имени юридического лица без доверенности. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.06.2023;

- сведениями ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию на 13 лиц; - квитанцией о регистрации с отметкой о приеме 05.03.2023; - протоколом проверки отчетности № в ПФР 024-011-001299; - выпиской из ЕГРЮЛ ПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - расшифровкой отчета. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия должностного лица - председателя правления потребительского общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно представленной суду информации, должностное лицо - председатель правления потребительского общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> ранее не привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ. Совершение правонарушения впервые, мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2> мировой судья не усматривает. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, (значительный срок просрочки от 15 до 30 дней), мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать председателя правления потребительского общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, г. <АДРЕС>, кор. сч. 40102810045370000016, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 . Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», <...>.

Постановление вынесено: 23.08.2023. Вступило в законную силу:___________