УИД 31MS0049-01-2023-002602-90 № 5-353/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

пос. Ровеньки 29 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении и другим материалам дела в отношении ФИО1 1 по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области 29 ноября 2023 г. поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 Указанное дело подлежит возвращению по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 2. ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в числе прочего,указывается дата и место его составления, место, время совершения и событие административного правонарушения.

При изучении дела установлено наличие нарушений ст. 28.2 КоАП РФ, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении: - в протоколе неполно описано место его составления (не указан район, область), что препятствует возможности установления правильности составления протокола с точки зрения правомочности лица его составившего;

- в протоколе об административном правонарушении не полно описано место совершения правонарушения (не указаны район, область участка автодороги, на котором совершено правонарушение), в связи с чем, нельзя сделать однозначный вывод о том, на каком именно участке автодороги ФИО1 осуществил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. Из смысла ст. 29.4 КоАП РФ следует, что обязанность по сбору доказательств по делу об административном правонарушении, возложена на орган, возбудивший дело об административном правонарушении. Правильность данных выводов подтверждается также закреплением в КоАП РФ принципа презумпции невиновности лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ст.1.5 КоАП РФ). Изложенное свидетельствует о неправильном составлении протокола и оформления других материалов дела, неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, что является основанием для возвращения их в орган или должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении. При этом, мировой судья обращает внимание на положения ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, согласно которых в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Исходя из смысла данных норм, не исключена возможность составления нового протокола в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, согласно которых о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. В данномпротоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Физическое лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст.28.2 КОАП РФ, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. На основании вышеизложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 1 по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу для устранения недостатков.

Мировой судья Е.И. Кравцова