УИД 56MS0031-01-2022-002709-76

№ 05-0423/81/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга Япрынцева Т.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г. Оренбурга, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – С.А.С., родившегося * июля **** года в г. Оренбург, гражданина Российской Федерации, СНИЛС ****, занимающегося должность директора общества с ограниченной ответственностью «АВТОВИПФЛОТ56» (ИНН ******, КПП ****, место регистрации юридического лица: <...> д. *, кв. **), проживающего по адресу: <...> д. *, кв. **,

УСТАНОВИЛ:

С.А.С., являясь директором ООО «АВТОВИПФЛОТ56» (ИНН **********, КПП *******, место регистрации юридического лица: <...> д. *, кв. **), в нарушении п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно (3 марта 2023 года) представил в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Оренбургской области (государственное учреждение) «Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022 года с типом «исходная» на 1 застрахованное лицо, то есть за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности, - 16 января 2023 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, С.А.С. не явился.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении С.А.С. о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена С.А.С. по месту фактического проживания и месту регистрации юридического лица. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с п. п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, С.А.С. не явился за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, С.А.С. в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие С.А.С

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вышеуказанные сведения представляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 года № 83-п.

На основании представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета происходит уточнение факта осуществления (прекращения пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений ч. ч. 1-3 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми производится выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионерам.

В силу п. 6 ст. 26.1 указанного закона решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. ч. 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Таким образом, непредставление страхователем в установленный срок сведений либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства РФ, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям.

На основании ст. 16 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № ПР 066 362 22 ВЗ 000001289/2643 от 13 июня 2023 года, С.А.С., являясь директором ООО «АВТОВИПФЛОТ56» (ИНН ******, КПП *****, место регистрации юридического лица: <...> д. *, кв. **), в нарушении п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно (3 марта 2023 года) представил в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Оренбургской области (государственное учреждение) «Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022 года с типом «исходная» на 1 застрахованное лицо, то есть за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности, - 16 января 2023 года.

Из содержания скриншота реестра поступивших в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации документов следует, что страхователь - ООО «АВТОВИПФЛОТ56» фактически представил сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – декабрь 2022 года на 1 застрахованное лицо – 3 марта 2023 года.

Дата фактического представления 3 марта 2023 года страхователем – ООО «АВТОВИПФЛОТ56» сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период – декабрь 2022 года находится за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности, - 16 января 2023 года.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ЮЭ9965-23-61963684 от 2 мая 2023 года подтверждается, что С.А.С. является директором ООО «АВТОВИПФЛОТ56».

Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия С.А.С. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность С.А.С., в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного С.А.С. административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить С.А.С. административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «АВТОВИПФЛОТ56» С.А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области (ОПФР по Оренбургской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561001001, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, КБК: 39211601230060000140, единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, регистрационный № 066-362-190134.

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в вышеуказанный срок в судебный участок № 6 Дзержинского района г. Оренбурга по адресу: <...>, каб. 608.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка № 6 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Т.В. Япрынцева