Дело № 5-110-266/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 12 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Шульга Е.М. (400006, <...>),с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1>, после разъяснения ему прав и обязанностей, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> не обеспечил представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия при следующих обстоятельствах. Согласно пунктам 1, 8, 16, 17, 20 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. В силу п.п. 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании; сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного, самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила). Согласно пункту 19 Правил, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. В соответствии с пунктом 22 Правил, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время 4 работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы. На основании статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. В ходе камеральной проверки ОСФР по Волгоградской области (акт от 17.06.2025 №340725400023501)выявлено нарушение допущенное привлекаемым к ответственности лицом в качестве руководителя страхователя - директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> по ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 22 постановления Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» административное правонарушение совершено в 00 часов 01 минуту 14.05.2025, поскольку в трехдневный срок в ОСФР по Волгоградской области не направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910292350047 за период с 26.04.2025 по 06.05.2025 застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователем Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице его руководителя - <ФИО1> направлен электронный реестр сведений 15.05.2025, а следовало направить в течение 3 рабочих дней, то есть не позднее 13.05.2025. В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ, положениями ст. 2.4 КоАП РФ и п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ указанное деяние совершено по адресу: <АДРЕС> который согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 № 413-ОД «О судебных участках мировых судей в Волгоградской области» относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не опровергал, раскаялся.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные документы и материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде является правонарушением, совершение которого влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В обоснование вины <ФИО1> административным органом по инкриминируемому правонарушению представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 06.10.2025 № 1059972; заявление начальника управления социального страхования о привлечении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ; извещение от 14.08.2025 о вызове должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> для составления протокола об административном правонарушении; сведения о почтовых отправлениях и отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; служебная записка главного специалиста-эксперта; сведения страхователя; решение от 18.07.2025 о привлечении страхователя Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ; реестры «Сообщений с документами территориального органа Фонда»; акт камеральной проверки от 17.06.2025 №340725400023501; выписка из ЕГРЮЛ, а также иные материалы дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в отсутствие <ФИО1>, уведомленного надлежащим образом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит недостатков, влекущих его недопустимость. В соответствии с примечанием к ст. 15.33 и ст. 2.4 КоАП РФ руководитель страхователя является должностным лицом и подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По результатам анализа приведенных доказательств мировой судья считает вину директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 3.1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, ее отягчающих.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья учитывает - признание вины и раскаяние в содеянном. Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, по делу не установлено. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79734000610250009306, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение, протокол от 06.10.2025 №1059972».
Разъяснить <ФИО1> положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Копию квитанции необходимо представить в адрес мирового судьи судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда втечение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.М. Шульга