Дело № 5-973/2023 УИД: 25MS0027-01-2023-001990-19 Определение 07 сентября 2023 г. г. Владивосток Мировой судья судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Матвеева Н.А.,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>
Установил:
В судебный участок № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Ознакомившись с поступившим делом, нахожу, что протокол и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Системный анализ положений ст. 25.1 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> был составлен в его отсутствие. Сведения о вручении директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> уведомления о месте и времени составления протокола материалы дела не содержат. Равно как и отсутствуют сведения о поступлении с места его жительства сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу либо об отказе от получения почтового отправления либо о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно материалам дела, извещение было направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> а не <ФИО1>
Кроме того, требования, предъявляемые к исполнительным документам, закреплены статьёй 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Частью 1.1 ст. 13 вышеуказанного закона (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ) предусмотрено, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица, содержащем требование о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, также должна быть проставлена отметка о неисполнении должником указанного требования. В нарушение данных требований, материалы дела об административном правонарушении не содержат уникальный идентификатор начисления, что определяет невозможность исполнения постановления мирового судьи.
Более того, ОСП по взысканию административных штрафов по ВГО УФССП России по Приморскому краю в 2023 г. не принимаются и возвращаются без исполнения направленные судом для принудительного исполнения постановления в части оплаты штрафа ввиду отсутствия уникального идентификатора начисления либо нулевого его значения. В связи с чем, дело об административном правонарушении, подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть устранена при рассмотрении дела судьей, для устранения указанных нарушений. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений.
Мировой судья Матвеева Н.А.