Решение по административному делу
Дело № 3-547/2025 УИД 47MS0082-01-2025-004242-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Всеволожск 21 октября 2025 года Ленинградская область
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 13 Всеволожского муниципального района Черномордова О.А., в помещении судебного участка № 13 Ленинградской области, расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ: серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> года ТП №24 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе гор.Санкт-Петербурга, адрес регистрации: Ленинградская область, г.Всеволожск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> директора Общества с ограниченной ответственностью ТРЕСТ «ВСЕВОЛОЖСКИНДСТРОЙ», расположенного по адресу: Ленинградская область, г.Всеволожск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное правонарушение, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах: Согласно представленному протоколу об административном правонарушении № 257S20250003679 от 18.09.2025, должностное лицо - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - директор Общества с ограниченной ответственностью ТРЕСТ «ВСЕВОЛОЖСКИНДСТРОЙ», расположенного по адресу: Ленинградская область, г.Всеволожск, <ОБЕЗЛИЧЕНО> 05 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту, в нарушение требований п.5 ст.17 Федерального Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996, не представил, в соответствии с Уведомлением от 28.02.2025г. сведения о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (тип сведений «ИСХОДНАЯ» - подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) В соответствии с п.5 ст.17 Федерального Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказным письмом. В ходе проверки актуализации без данных персонифицированного учета выявлены расхождения в представленных в органы СФР отчетных документах на застрахованное лицо ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сведения о факте работы формируются на индивидуальных лицевых счетах автоматически, на основании данных отчетности представленной страхователем (сведения о трудовой деятельности). На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО> отражены сведения о страховом стаже за периоды до 2023г. Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» отсутствует. Следовательно застрахованное лицо продолжает осуществлять трудовую деятельность в организации. Сведения о страховом стаже за 2023 год на индивидуальном стаже за 2023 год на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. В адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи 29.01.2025г. направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствующий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации , в том числе полученными от налоговых органов № 8509(СБ)_И_63 от 28.01.2025г.
Установленный законом срок для предоставления корректирующих сведений за отчетный период 2023 год истек 04 февраля 2025г. в 24 часа 00 минут. Уведомление страхователем не исполнено: сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) по типу «ИСХОДНАЯ» на застрахованное лицо ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО> не были представлены, корректирующие сведения по форме СЗВ-ТД не представлены, корректирующие сведения по форме СЗВ-ТД не представлены, индивидуальный лицевой счет не приведен в соответствие. Будучи надлежащим образом извещенным путем направления судебной повестки (ШПИ 80085314883774), ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явился, представителя по доверенности не направил, ходатайств об отложении заседания не представил, что дало право мировому судье рассмотреть административное дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с п.5 ст.17 Федерального Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказным письмом. На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица. В соответствии с п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (ред. от 14.06.2018) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО ТРЕСТ «ВСЕВОЛОЖСКИНДСТРОЙ», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, которое до момента внесения записи об исключении его из указанного выше Реестра обязано представлять установленные законом формы сведения в фонд пенсионного и социального страхования. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на момент совершения административного правонарушения занимал должность директора Общества с ограниченной ответственностью ТРЕСТ «ВСЕВОЛОЖСКИНДСТРОЙ», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес (на момент совершения административного правонарушения): <...>. Уведомление страхователем не исполнено: сведения по форме ЕФС-1 СТАЖ (подраздел 1.2 раздел 1) по типу «исходная» на застрахованное лицо ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не были представлены. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина директора ООО ТРЕСТ «ВСЕВОЛОЖСКИНДСТРОЙ», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. полностью подтверждается представленными материалами:
- Протоколом об административном правонарушении №257S20250003679 от 18.09.2025 года (л.д.3-4);
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д 6-7); - уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями , имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе послученными от налоговых органов (л.д.9-10); - скриншот отправки запроса из программы АРМ Приема (л.д.11); - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д.12-13); и другими материалами дела.
Все доказательства оформлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, оснований не доверять им у суда не имеется.
Таким образом, установлено, что генеральный директор ООО ТРЕСТ «ВСЕВОЛОЖСКИНДСТРОЙ», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. допустил нарушение п.5 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства совершения, данные о лице, привлекаемом к ответственности. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Суд считает возможным назначить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административное наказание в виде штрафа минимального размера, установленного санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Учитывая изложенное и руководствуясь частью 1 статьями 15.33.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста рублей) 00 копеек. Разъяснить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты административного штрафа
Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу) ИНН: <***>, КПП 780201001, Номер счета получателя средств (17): 03100643000000014500, Номер счета банка получателя (15): 40102810745370000098, Банк получателя (13): Отделение Ленинградское Банка России/ УФК по Ленинградской области г.Санкт-Петербург,
КБК: 797 1 16 0123 006 0001 140,
БИК банка получателя (14): 044030098,
код ОКТМО 41612101, УИН: 79711601230060001140, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение, оплаченный ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>.». Копию платежного документа должен быть представлен в канцелярию судебного участка № 13 Всеволожского района Ленинградской области (кабинет № 10) (с пн. по пт. с 10-00 до 17-00, с 13.00 до 14.00 - обед) или по электронной почте - sulo13@yandex.ru , факс <***>.
Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 13 Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Мировой судья О.А.Черномордова