Дело № 5-815/2023 (объединено с № 5-813/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 19 октября 2023 годаМировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело обадминистративном правонарушении в отношении индивидуального <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> Республики, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в период с 07 часов 42 минут до 10 часов 32 минут на <ОБЕЗЛИЧЕНО>с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда",<АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ ФИО4 <ФИО2>. допустил транспортировку на автомобиле марки MAN, г.р.з. <ОБЕЗЛИЧЕНО> с полуприцепом марки KOGEL, г.р.з.68DJA08 древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 35,00 куб.м., на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 612AET08 c полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 68АВК08 древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 35,00 куб.м., получателем которой является ОсОО «Тайга Компании», с электронными сопроводительными документами (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненными с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.13 формы ЭСД не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа- не указан пункт пропуска через Государственную границу РФ.
В судебное заседание ФИО4 <ФИО2>. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".
Согласно вышеуказанным Правилам сопроводительный документ оформляется собственником древесины и заполняется в электронном виде с соблюдением установленных требований, в частности: в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктовпропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.
Вина ИП ФИО4 <ФИО2>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; протоколом об аресте товаров, транспортных средств; актом об остановке автомобильного транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; фитосанитарным сертификатом; электронным сопроводительным документом, в котором в пункте 13 указан адрес при прекращении <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" 402 км.; международной товаро-транспортной накладной; счет-фактурой; QR-кодом, письменным объяснением ФИО4 <ФИО2>., контрактом <НОМЕР> от <ДАТА7> на поставку пиломатериала; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе зарегистрированном до <ДАТА8> года; сведениям начальника КПП "Кулунда", согласно которых, изсодержания паспорта автомобильного грузо- пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через Государственную границу РФ Кулунда его адресом (местом фактического расположения) является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога А-321 "Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан" 402 км. Дела об административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО2>. по фактам транспортировки древесины в количестве 35,00 куб.м. на автомобиле марки MAN, г.р.з. <ОБЕЗЛИЧЕНО> с полуприцепом марки KOGEL, г.р.з.68DJA08 и в количестве 35,00 куб.м. на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 612AET08 c полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 68АВК08, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа объединены в одно производство. Сопроводительные документы на транспортировку указанной древесины оформлены ИП ФИО4 <ФИО2>. на каждый автомобиль с нарушением установленного ст.50.4 Лесного Кодекса РФ, то есть были заполнены не в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 2214 " Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".Таким образом, действия ФИО4 <ФИО2>. были охвачены одним умыслом (транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа) и образуют один состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО4 <ФИО2>. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Учитывая обстоятельства совершения ФИО4 <ФИО2>. правонарушения, а именно тот факт, что в п.13 ЭСД не был указан МАПП "Кулунда", однако указан его адресфактического местонахождения, позволяющий идентифицировать МАПП "Кулунда", какой- либо опасности, либо существенной угрозы опасности общественным отношениям ее действия не представляют, тяжких последствий от данных действий не наступило, мировой судья полагает возможным освободить ФИО4 <ФИО2>. от административной ответственности за малозначительностью, с вынесением устного замечания.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении ФИО4 <ФИО3>производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и освободить его от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить ФИО4 устное замечание.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест на имущество автомобили марки MAN, г.р.з. <ОБЕЗЛИЧЕНО> с полуприцепом марки KOGEL, г.р.з.68DJA08 с пиломатериалом из хвойных пород в объеме 35,00 куб.м., марки VOLVO, г.р.з. 612AET08 c полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 68АВК08 с пиломатериалом из хвойных пород в объеме 35,00 куб.м., наложенный по протоколу от <ДАТА10> г.- отменить, пиломатериал в количестве 35,00 куб.м, 35,00 куб.м..- возвратить собственнику имущества, автомобили марки MAN, г.р.з. <ОБЕЗЛИЧЕНО> с полуприцепом марки KOGEL, г.р.з.68DJA08, VOLVO, г.р.з. 612AET08 c полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 68АВК08 - возвратить законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка
Кулундинского района Н.В.Малыхина