Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0138-01-2023-002943-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 66-72, работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности заместителя начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14, не обеспечила представление в установленный срок (до <ДАТА3>) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Отделение) сведений по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, необходимых для осуществления контроля, чем нарушила пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения по форме ЕФС-1 были представлены в Отделение <ДАТА5> <ФИО2>, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменные объяснения, из которых следует, что вину во вменяемом административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. Указанное нарушение совершено впервые, после выявления данного факта, сведения по форме ЕФС-1 были незамедлительно направлены в Отделение, каких-либо неблагоприятных последствий не наступило. На основании изложенного просила прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, либо назначить наказание в минимальном размере. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 8, пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (п. 2 ст. 8). Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (пп. 5 п. 2 ст. 11). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11). Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> N 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок ее заполнения. В соответствии с п. 1.5 вышеуказанного порядка, сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Как следует из материалов дела, <ДАТА7> между Страхователем и <ФИО3> был заключен договор гражданско-правового характера. Таким образом, на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения о заключении договора должны были быть предоставлены страхователем в Отделение не позднее <ДАТА3>. Вместе с тем, сведения по форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанного застрахованного лица были представлены страхователем в Отделение <ДАТА5> Лицом, ответственным за представление сведений по форме ЕФС-1, являлась <ФИО2>, замещающая должность заместителя начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> доказана и объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.09.2023; таблицей, скриншотом о предоставлении сведений по форме ЕФС-1; протоколом проверки отчетности; пояснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.07.2023; распоряжением руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> «О приеме и назначении <ФИО2>»; копией паспорта <ФИО2>; должностным регламентом заместителя начальника отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>: ранее к административной ответственности не привлекалась (иного суду не представлено). Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер, направленных на устранение выявленного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Между тем основания, позволяющие признать совершенное <ФИО2> правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Таким образом, оснований для признания малозначительным административного правонарушения, совершенного <ФИО2>, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), вред правонарушением причинен не был, санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено, мировой судья полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.

Копия верна п/п Мировой судья Мировой судья <ФИО1>