Дело № 05-0138/2607/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сургут 12.03.2025
Мировой судья судебного участка № 7 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Конева Е.Н., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, зал судебного заседания каб. 203,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 05-0138/2607/2025 в отношении должностного лица – специалиста по кадрам БУ "Сургутский Окружной Клинический Центр Охраны Материнства и Детства" ФИО1…….
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - специалистом по кадрам БУ "Сургутский Окружной Клинический Центр Охраны Материнства и Детства" (далее – общество) не предоставила по состоянию на 09.12.2024 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в нарушение п. 3 и 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 с типом "Назначение пенсии" в отношении застрахованного лица, подавшего заявление в органы СФР. Запрос о предоставлении сведений по форме ЕФС-1 с типом "Назначение пенсии" в отношении застрахованного лица был направлен 05.12.2024. Срок представления сведений – 09.12.2024.
ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, полученной 21.02.2025, заявлений и ходатайств не поступило, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица по представленным материалам.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями), при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Юридический адрес общества: ХМАО-Югра, <...>.
В соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность должностных лиц, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 представила отчет по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 с типом "Назначение пенсии" в нарушение установленных сроков только 11.12.2024.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.
Таким образом, субъектом ответственности по данной статье является, должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, и в чьи непосредственные обязанности входит формирование и направление указанного вида отчетности.
Приказом общества от 11.01.2023 № 5 на должностное лицо - специалиста по кадрам 1 категории БУ "Сургутский Окружной Клинический Центр Охраны Материнства и Детства" ФИО1 назначена ответственным за сдачу отчета по форме ЕФС-1, организационно-распорядительные функции привлекаемого лица также закреплены в должностной инструкции.
Изучив представленные материалы дела, суд считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 14374/2025 от 04.02.2024, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования;
- копией отчета по форме ЕФС-1 с квитанцией о регистрации;
- копией запроса о предоставлении страхователем сведений по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица, подавшего в ОСФР заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;
- копией приказа о назначении ответственного лица за сдачу отчета по форме ЕФС-1;
- копией должностной инструкции;
- и другими материалами дела.
Все имеющиеся в деле доказательства, получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласуются между собой, и у суда нет оснований им не доверять.
Необходимости в истребовании и изучении дополнительных доказательств мировой судья не усматривает, поскольку имеющиеся в деле материалы в полном объеме отражают описанные в протоколе события.
Действия должностного лица – специалиста по кадрам БУ "Сургутский Окружной Клинический Центр Охраны Материнства и Детства" ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а поэтому, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – специалиста по кадрам БУ "Сургутский Окружной Клинический Центр Охраны Материнства и Детства" ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сургутский городской суд через мирового судью судебного участка № 7 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья Е.Н. Конева
Копия верна
Мировой судья Е.Н. Конева
12.03.2025
Подлинный документ хранится в деле № 05-0138/2607/2025
Судебный акт не вступил в законную силу по состоянию на 12.03.2025
Оплату штрафа производить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, л/с 04874Ф87010)
номер счета банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета Кор. Счет) N 40102810245370000007
ИНН <***> КПП 860101001 БИК ТОФК 007162163
ОКТМО 71876000 (город Сургут), 71826000 (Сургутский р-н)
Счет получателя платежа (номер казначейского счета Р/счет) – 031006430000000018700
КБК- 79711601230060001140 - уплата штрафа по административному правонарушению, предусмотренному ст. 15.33.2 КоАП.
УИН - 79702700000000250405
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок подлежит наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двойном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: <...>. 214.