Дело № 5-136-509/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО9 (адрес судебного участка: 400107, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО10 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Центральном районе <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, будучи привлеченной ранее к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за непредоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул.51-ой Гвардейской, <АДРЕС>, достоверных сведений о юридическом лице - ООО «КВОРУМ», а именно сведений об адресе местонахождения Общества, повторно не представила в срок до <ДАТА4> в налоговый орган достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, в связи с чем <ДАТА5> должностным лицом ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ФИО3> составлен в отношении <ФИО4> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, а именно за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Защитник <ФИО4> -<ФИО5> И.Н. в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с подачей кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции на решение Дзержинского районного суда <АДРЕС> от <ДАТА6> В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судом может быть вынесено определение об отложении рассмотрения дела. Между тем, мировой судья считает заявленное ходатайство об отложении судебного разбирательства подлежащим отклонению по следующим основаниям. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на <ДАТА7>, <ФИО2> и ее защитник <ФИО6> извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание <ФИО4> и ее защитника к заявленному ходатайству не приложено, а представленная защитником копия жалобы на решение Дзержинского районного суда <АДРЕС> от <ДАТА8>, направленная в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции <ДАТА9>, не свидетельствует о невозможности участия <ФИО4> и(или) ее защитника <ФИО7> в рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайство защитника <ФИО4> - <ФИО7> отклонено, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от <ДАТА10> N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ). В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ). Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ). Приказом ФНС России от <ДАТА11> N ММВ-7-14/72@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «КВОРУМ» является <ФИО2> При создании юридического лица местом регистрации ООО «КВОРУМ» указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. им. К.Симонова, <АДРЕС>, этаж 2, ком.23. Между тем, в соответствии с протоколом осмотра объекта недвижимости налоговым органом установлено отсутствие ООО «КВОРУМ» по вышеуказанному адресу. В ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «КВОРУМ» в части сведений об адресе. Данные обстоятельства установлены постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА12>, согласно которому <ФИО2> как руководитель ООО «КВОРУМ» привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА13> <ДАТА14> в адрес <ФИО4> направлено уведомление об устранении недостоверных сведений, однако, в установленный срок до <ДАТА4> в ИФНС не были предоставлены достоверные сведения об адресе Общества, в том числе документы, подтверждающие наличие договоров аренды помещения. Учитывая, что руководитель ООО «КВОРУМ» документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения (адресе) Общества не представила, на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу <ФИО2> была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, то её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО4> подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «КВОРУМ», уведомлением об устранении недостоверных сведений от <ДАТА15> <НОМЕР>, копией постановления от <ДАТА12> <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется. При таких обстоятельствах, суд находит вину <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «КВОРУМ» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО8>
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> области
<ФИО8> 400107, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС>.
тел./факс <***>
<ДАТА16>
<НОМЕР>
5-136-509/2023
на <НОМЕР>
от
ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>
<АДРЕС>, ул. 51-й Гвардейской, д. 38
<ФИО4> <АДРЕС>
400066, <АДРЕС>
<ФИО7> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> области направляет в Ваш адрес копию постановления от <ДАТА1> - для сведения
Приложение: на _ л.
Мировой судья <ФИО8>
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> области
<ФИО8> 400107, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. <АДРЕС>.
тел./факс <***>
<ДАТА16>
<НОМЕР>
5-136-509/2023
на <НОМЕР>
от
ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>
<АДРЕС>, ул. 51-й Гвардейской, д. 38
<ФИО4> <АДРЕС>
400066, <АДРЕС>
<ФИО7> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> области направляет в Ваш адрес копию постановления от <ДАТА1> - для сведения
Приложение: на _ л.
Мировой судья <ФИО8>