Утверждено____________Пафнутьева Е.А.
Протокол ССС № 0326129
УИД 77MS0132-01-2023-003258-20
Дело № 5-1034/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 декабря 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 132 района Выхино-Жулебино г. Москвы Пафнутьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (данные изъяты), согласно материалам дела ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
18 октября 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу: ***, совершила административное правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, назначенного вступившим в законную силу постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» № 0223220677502 от 08 августа 2023 года, в размере 2 000 рублей, последним днем для уплаты которого в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ являлось 17 октября 2023 года.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором ходатайствовала о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с малозначительностью.
Учитывая данные обстоятельства, а также положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ее вина подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии ССС № 0326129 от 21 ноября 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 1);
- заверенной копией вступившего в законную силу постановления старшего инспектора (контролера) ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» № 0223220677502 от 08 августа 2023 года, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Копия данного постановления вручена ФИО1 08 августа 2023 года (л.д. 2);
- копией определения заместителя начальника ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» об оставлении жалобы ФИО1 на постановление № 0223220677502 от 08 августа 2023 года без рассмотрения от 10 августа 2023 года (л.д. 4);
- квитанцией, согласно которой штраф, назначенный постановлением № 0223220677502 от 08 августа 2023 года уплачен ФИО1 11 ноября 2023 года (л.д. 14).
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.
Исполнение постановлений о назначении административных наказаний, назначенных за совершение административных правонарушений, предусмотренных Законом города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», согласно ст. 16.4 данного Закона, осуществляется в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Учитывая, что требования указанного выше постановления по оплате административного штрафа ФИО1 в установленный законом срок выполнены не были, сведений об обратном ей не представлено, прихожу к выводу о доказанности ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
Между тем, изучив представленные материалы дела, нахожу основания для прекращения производства по делу по следующему основанию.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 административный штраф был оплачен.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Аналогичная позиция по вопросу применения ст. 2.9 КоАП РФ выражена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 года № 5-АД18-62, от 16 мая 2019 года № 32-АД19-5 и от 11 сентября 2020 года № 5-АД20-85.
В силу положений п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ, то есть в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением последней устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.А. Пафнутьева