Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2/1 - 24, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 00 час. 52 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45, в магазине-баре «Кружка», в котором осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ИП <ФИО3>, продавец <ФИО4> реализовала алкогольную продукцию - 3 бутылки пива «<АДРЕС>, объемом 0,5 литра, алк. 4,8 %, стоимостью 85 рублей за одну бутылку, при этом не вскрыла потребительскую тару (упаковку). В результате чего нарушен абз. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
ИП <ФИО3> надлежащим образом извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, направил для участия в деле своего защитника <ФИО5>, действующую на основании доверенности от <ДАТА4> Защитник <ФИО5> при решении вопроса об ответственности просила учесть, что правонарушение совершено не самим ИП <ФИО3>, а его работником. Выслушав защитника <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Абзацем 3 пункта 4 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> РХ <НОМЕР> <ДАТА3> в 00 час. 52 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45, в магазине-баре «Кружка», в котором осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ИП <ФИО3>, продавец <ФИО4> реализовала алкогольную продукцию - 3 бутылки пива «<АДРЕС>, объемом 0,5 литра, алк. 4,8 %, стоимостью 85 рублей за одну бутылку, при этом не вскрыла потребительскую тару (упаковку). В результате чего нарушен абз. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Вина ИП <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА6>, рапортами, объяснением <ФИО4>, актом от <ДАТА7>, протоколом осмотра помещений от <ДАТА7>, диском с видеозаписью, выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРИП, копией трудового договора, счет-фактурой от <ДАТА8>, копией чека. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Доказательств, подтверждающих отсутствие у ИП <ФИО3> реальной возможности соблюдать требования действующего законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, не представлено. ИП <ФИО3>, являясь работодателем и индивидуальным предпринимателем, ответственным за соблюдение в принадлежащем ему магазине-баре правил продажи алкогольной продукции, был обязан принять необходимые меры к обеспечению соблюдения правил продажи, однако допустил продажу алкогольной продукции (продавцом), без вскрытия потребительской тары (упаковки).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП <ФИО3> нарушены требования абз. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, в действиях ИП <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решая вопрос о мере наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО3>, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной продукции. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16, 23.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. без конфискации алкогольной продукции. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения либо вручения в <АДРЕС> городской суд.
Мотивированное постановление составлено <ДАТА9>
Мировой судья <ФИО1>
Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***> г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 67 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС> Казначейский счет: 03100643000000018000; Единый казначейский счет: 40102810845370000082 БИК территориального органа Федерального казначейства: 019514901 ОКТМО 95701000 Код доходов 848 116 011 43 01 0016 140 УИН 0411896129801034797520209 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 00 час. 52 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45, в магазине-баре «Кружка», в котором осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ИП <ФИО3>, продавец <ФИО4> реализовала алкогольную продукцию - 3 бутылки пива «<АДРЕС>, объемом 0,5 литра, алк. 4,8 %, стоимостью 85 рублей за одну бутылку, при этом не вскрыла потребительскую тару (упаковку). В результате чего нарушен абз. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Абзацем 3 пункта 4 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Вина ИП <ФИО3> подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА6>, рапортами, объяснением <ФИО4>, актом от <ДАТА7>, протоколом осмотра помещений от <ДАТА7>, диском с видеозаписью, выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРИП, копией трудового договора, счетом-фактурой от <ДАТА8>копией чека. Таким образом, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем <ФИО3> нарушены требования абз. 3 ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решая вопрос о мере наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО3>, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, и отягчающего наказания в виде повторного совершения однородного административного правонарушения и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16, 23.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. без конфискации алкогольной продукции. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения либо вручения в <АДРЕС> городской суд.
Мировой судья <ФИО1>
Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***> г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 67 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС> Казначейский счет: 03100643000000018000; Единый казначейский счет: 40102810845370000082 БИК территориального органа Федерального казначейства: 019514901 ОКТМО 95701000 Код доходов 848 116 011 43 01 0016 140
УИН 0411896129801034797520209 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.