Решение по административному делу

Дело № 5-205/2025 64MS0010-01-2025-000797-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области Забалуев В.Н., (<...>«а»), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении менеджера по персоналу (инспектора по кадрам) муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Альбатрос» (далее - Учреждение) <ФИО9 1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

установил:

ФИО9 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В ходе камеральной проверки, проведенной управлением персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области установлено, что Учреждение представило 22 января 2025 г. сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1 о прекращении <ДАТА5> договоров гражданско-правового характера с тремя застрахованными лицами (<ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>), и о прекращении 21 октября 2024 г. договоров гражданско-правового характера с тремя застрахованными лицами (<ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>), тогда как данные сведения должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения и прекращения договора, то есть не позднее <ДАТА7> и <ДАТА8> соответственно. Таким образом, страхователем нарушен срок представления сведений гражданско-правового характера, предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». То есть, <ФИО9 1> допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. 17 марта 2025 г. в отношении ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала на признание своей вины, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, что согласуется с положениями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО9 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи (дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица - руководители и иные работники организаций и банков, ответственные за представление соответствующих сведений. При этом согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как следует из материалов дела, ФИО9, являющаяся 2 сентября 2024 г. и 22 октября 2024 г. менеджером по персоналу (инспектором по кадрам) Учреждения и ответственным лицом за своевременную сдачу сведений на застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, несвоевременно представила в отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1. Данные сведения представлены 22 января 2025 г. Указанные обстоятельства в совершении административного правонарушения <ФИО9 1>, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 073S20250000163 от 17 марта 2025 г.;- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> г.;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА13> г.;

- сведениями по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, поступившими в Пенсионный фонд 22 января 2025 г.; - копией приказа от 9 января 2023 г. № 07/1 о назначении ответственным лицом за составление и сдачу сведений по форме ЕФС-1 на менеджера по персоналу ФИО9; - копией приказа от 15 июля 2021 г. о переводе ФИО9 на должность менеджера по персоналу (инспектора по кадрам) МАУ «СШ «Альбатрос»; - копией должностной инструкции менеджера по персоналу (инспектора по кадрам), утвержденной директором МАУ «СШ «Альбатрос» 15 июля 2021 г.;- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором МАУДО «СШ «Альбатрос» является <ФИО8> Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, мировой судья не усматривает.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица. Из представленных материалов следует, что ФИО9 является ответственным лицом за составление и сдачу сведений по форме ЕФС-1, следовательно, она несет административную ответственность как должностное лицо. Проанализировав указанные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность <ФИО9 1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении <ФИО9 1> наказания мировой судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, мировой судья относит полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу или переквалификации действий <ФИО9 1> не установлено. С учетом изложенного мировой судья полагает, что цели наказания в отношении <ФИО9 1> могут быть достигнуты при назначении ей наказания в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

менеджера по персоналу (инспектора по кадрам) муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Альбатрос» ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф надлежит оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, через отделение банка по реквизитам: получатель - ОСФР по Саратовской области, ИНН <***>, КПП 645401001, банк получателя - Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, р/сч <***>, к/с 40102810845370000052, БИК 016311121, ОКТМО 63607000, лицевой счет получателя 04604Ф60010, КБК 79711601230060001140, УИН 79707300000000190403, постановление № 5-205/2025.Разъяснить, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье в указанный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии подтверждения оплаты штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области. Мировой судья подпись В.Н. Забалуев