№ 5-651/2023/1

31МS0035-01-2023-003583-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 ноября 2023 года город Белгород Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа города Белгород Старкова Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ генерального директора ООО «Белгородский Санитарно-Эпидемиологический Сервис» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

для рассмотрения в соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 1 Западного округа города Белгород из ОСФР по Белгородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Белгородский Санитарно-Эпидемиологический Сервис» ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, его составивший. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола № 041S20230001129 об административном правонарушении от 16.10.2023 следует, что он был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генерального директора ООО «Белгородский Санитарно-Эпидемиологический Сервис» ФИО1

При этом согласно материалам дела о месте и времени составления данного протокола ФИО1 извещен по адресу нахождения организации: <...>.

Иные сведения об извещении ФИО1 о составлении протокола по делу об административном правонарушении отсутствуют. Между тем следует учесть, что в рамках настоящего дела ФИО1 привлечен к административной ответственности как должностное лицо. В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 по месту его жительства не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется, при этом данный адрес в протоколе об административном правонарушении указан (г. <АДРЕС><АДРЕС>. Следовательно, требования ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, предусматривающие порядок составления протокола об административном правонарушении, при наличии надлежащего извещения лица, не соблюдены. Несоблюдение требований, предъявляемых к ст. 28.2 КоАП РФ к порядку составления протокола об административном правонарушении влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Установленные при подготовке данные о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, невосполнимая неполнота материалов дела не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении с точки зрения законности и обоснованности.

На основании ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный в отношении генерального директора ООО «Белгородский Санитарно-Эпидемиологический Сервис» ФИО1 со всеми материалами подлежит возвращению в ОСФР по Белгородской области, для устранения недостатков его составления, а именно составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в строгом соответствии с требованиями ст. 28.1 КоАП РФ и восполнении неполноты материалов дела.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Белгородский Санитарно-Эпидемиологический Сервис» ФИО1, возвратить в ОСФР по Белгородской области, для устранения нарушений административного законодательства. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа города Белгорода.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>