Решение по административному делу
УИД 45МS0028-01-2025-000344-71
Дело № 5-78/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 27 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Савостина Татьяна Александровна,
рассмотрев 27.02.2025 в судебном участке по адресу: 641100, <...>, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 055S20240001895 от 05.02.2025)
по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,
в отношении должностного лица исполняющего обязанности начальника ГБУ «<АДРЕС> центр ветеринарии» ФИО1, гражданина РФ, родившегося <ДАТА4> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА5>, юридический адрес ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии»: <...>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
18.09.2024 должностным лицом исполняющим обязанности начальника ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии», расположенного по адресу: <...>, ФИО1 не представлены в срок установленный законодательством РоссийскойФедерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения по форме ЕФС-1 о прекращении договора ГПХ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО1 не присутствовал, своевременно извещен должным образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Федеральным законом. В соответствии с подпукнтом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что должностным лицом не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения не представлены в установленный срок не позднее 17.09.2024. Фактически необходимые сведения представлены 18.09.2024. В связи с пропуском срока предоставления необходимых сведений в отношении должностного лица исполняющего обязанности начальника ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статус должностного лица подтвержден выпиской из ЕГРЮЛ.
Кроме протокола об административном правонарушении виновность ответственного должностного лица подтверждается протоколами проверки отчетности страхователя, сведениями о застрахованных лицах.
Процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При принятии окончательного решения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, срок нарушения - один день, а также тот факт, что данное правонарушение не повлекло каких-либо тяжких последствий.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При рассмотрении дела установлено, что совершенное деяние не причинило значительного вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Исходя из оценки обстоятельств совершения правонарушения, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что совершенное деяние повлекло какие-либо неблагоприятные последствия, суд находит, что совершенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем может быть признано малозначительным. На основании изложенного, мировой судья полагает освободить должностное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности начальника ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии» ФИО1 прекратить.
Освободить должностное лицо исполняющего обязанности начальника ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, за малозначительностью. Объявить ФИО1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Савостина