п»ї Решение по административному делу

Дело №5-1712/48-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 48 г. Якутска Республики ФИО1 Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Адгезия», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, КПП 143501001, ОГРН <***>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Адгезия», находясь по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной инспекции труда № 14/7-470-25-ОБ/12-4919-И/74-38 от 29.05.2025 г., срок которого был определен до 15.08.2025 г. В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Адгезия» не явился, по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, были направлены судебные повестки о дате, времени и месте судебного заседания, не вручены ввиду его отсутствия, одна повестка вернулась с отметкой «не указана квартира», другая повестка «адресат по извещению не явился», оставлено извещение, между тем, адресат в отделение почтовой связи за судебной повесткой не явился, заявлений и ходатайств не поступило.

Частями 1,2 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений, а также в том, что по указанному адресу было оставлено извещение о необходимости явки в отделение почтовой связи для получения судебной повестки, не усматривается. Таким образом, судом выполнены требования закона по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и созданы необходимые условия для осуществления этим лицом своих прав.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Изучив материалы дела, суд находит следующее. Согласно ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу ст. 356 Трудового кодекса РФ федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке. Статьей 214 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок или ненадлежащем выполнении законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Судом установлено, что ООО «Адгезия», находясь по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной инспекции труда № 14/7-470-25-ОБ/12-4919-И/74-38 от 29.05.2025 г., срок которого был определен до 15.08.2025 г. 29.05.2025 г. в отношении ООО «Адгезия» были предписаны 44 пункта мероприятия для устранения нарушения в срок до 16.06.2025 г.

По ходатайствам ООО «Адгезия» сроки исполнения предписания продлены до 30.06.2025 г., 14.07.2025 г., 31.07.2025 г., 15.08.2025 г. Вместе с тем, 16 пунктов предписания № 14/7-470-25-ОБ/12-4919-И/74-38 от 29.05.2025 г. из 44 пунктов не исполнены. Виновность юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Суд данные доказательства оценивает как достоверные. Таким образом, суд находит вину ООО «Адгезия» доказанной и квалифицирует по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Смягчающим вину обстоятельством суд считает совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств суд по делу не находит. При определении размера наказания суд учитывает смягчающее обстоятельство. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Адгезия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 140001001, Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98701000, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643, КБК: 93611601193018000140; УИН: 0412486914005750171220259.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.П. Васильева

Изготовлено: 20.10.2025 г. Постановление вступило в законную силу ________________ Дата выдачи ____________________ Срок предъявления к исполнению 2 г.