Дело № 05-0065/59/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орск 26 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Плужникова О.И., находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
11.01.2025 года в 18 час. 25 мин. ФИО1, в нарушении п. 2.3.1, 11 ПДД РФ двигался в районе дома № 54 «А» по ул. Горького в г. Орске Оренбургской области, управлял автомобилем марки «ВАЗ-21102», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками ***, при этом данное транспортное средство снято с регистрационного учета, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился. Об отложении слушания дела не ходатайствовал.
ФИО1 направлена судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу. Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи, ФИО1 не явился за получением извещения суда о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещение в связи с отсутствием адресата и неявкой за его получением.
В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
С учетом вышеизложенного, с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В силу п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
В судебном заседании установлено, что 11.01.2025 года в 18 час. 25 мин. ФИО1, в нарушении п. 2.3.1, 11 ПДД РФ двигался в районе дома № 54 «А» по ул. Горького в г. Орске Оренбургской области, управлял автомобилем марки «ВАЗ-21102», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками ***, при этом данное транспортное средство снято с регистрационного учета.
Данное обстоятельство объективно подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 56 ВС 024670 от 11.01.2025 года; рапортом инспектора ДПС ОГАИ МУ МВД России «Орское»; фототаблицей; карточкой учета транспортных средств и другими материалами дела.
Анализируя собранные по делу письменные доказательства и давая им оценку в соответствии с требованиями закона, суд считает, что они соответствуют требованиям действующего административного законодательства: инспектора ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, является уполномоченным лицом в области контроля за безопасностью дорожного движения, протокол составлен в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения, в соответствии с процессуальными требованиями.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеются все признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Санкцией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрено лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года, иного наказания санкцией указанной статьи не предусмотрено.
По смыслу ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального право не может быть применено к лицу, которому данное право ранее не было предоставлено, то есть назначать наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
Лицо, не имеющее права управления транспортными средствами, не может являться субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
Согласно результатам из модуля «Запросы ФИС ГИБДД М» ФИО1 водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не получал.
Учитывая вышеизложенное, ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
В соответствии с абз.2 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз.2 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 г. № 20, при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20, в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 Кодекса) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иным статьям Особенной части указанного кодекса.
В судебном заседании также установлено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810056240010675891 от 15.01.2025 года с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей по эпизоду от 11.01.2025 года. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 11.02.2025 г.
Таким образом, ФИО1 не может быть привлечен повторно к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, корреспондирующей требованиям ст. 50 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, и в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Поскольку постановлением № 18810056240010675891 от 15.01.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ по тем же обстоятельствам, что описаны в протоколе № 56 ВС 024670 от 11.01.2025 года, составленного в рамках рассматриваемого дела, что в силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ является препятствием для повторного вынесения постановления, и в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.1, 24.5, 29.1– 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.И. Плужникова