66MS0082-01-2023-003232-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-519/2023 г.Каменск-Уральский 19 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Красногорского судебного района Свердловской области Полянская Е.С., находящийся по ул. Попова, 5 в г.Каменске-Уральском Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> , СНИЛС <НОМЕР>,
установил:
<ФИО1> не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции, действующей в момент правонарушения), при следующих обстоятельствах. 15 февраля 2023 года в 00 час 01 мин, <ФИО1>, являясь заместителем начальника отдела по работе с персоналом ПАО «Меткомбанк», расположенного по ул. Октябрьская, 36 в г.Каменске-Уральском Свердловской области, не представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в срок не позднее 14 февраля 2023 года, о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1.
<ФИО2>в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ N 27-ФЗ). Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 1 ФЗ N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. В силу пункта 2 статьи 11 ФЗ N 27-ФЗ, Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу пункта 2 статьи 11 ФЗ N 27-ФЗ, факт совершения правонарушения и вина должностного лица <ФИО1> в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: Протоколом об административном правонарушении N 075520230005354 от 14.11.2023, из которого следует, что сведения по форме ЕФС-1.ГПД за февраль 2023 года были предоставлены 15.02.2023, т.е. с нарушением установленного п. 2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ срока их предоставления. Сведениями о застрахованном лице по форме ЕФС-1, о начале действия договора гражданско-правового характера 13.02.2023, которые предоставлены 15.02.2023. Данное обстоятельство подтверждается актом от 25.04.2023, согласно которому выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении 1 застрахованного лица. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ N 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. В соответствии с п. 1.13 постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" форма ЕФС-1 может представляться в электронной форме или на бумажных носителях (в том числе в сопровождении магнитного носителя). На основании приказа от 27.01.2020 ответственным лицом на представление отчетности по форме ЕФС-1 и прочих документов в СФР председатель правления ПАО «Меткомбанк» <ФИО3> уполномочил <ФИО1>, назначенную заместителем начальника отдела по работе с персоналом ПАО «Меткомбанк» на основании приказ от 03.09.2013.
Как следует из материалов дела <ФИО1> в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не представила в установленный данной нормой срок - не позднее 14.02.2023, при заключении договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <ФИО4> сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - отчетность по форме ЕФС-1 в отношении указанного застрахованного лица, направив указанные сведения лишь 15.02.2023 в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> установлена и в её действии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. <ФИО1> совершено административное правонарушение в области страхования. <ФИО1> ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, что следует учесть обстоятельством, смягчающим её ответственность, поэтому мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 300 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо - <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф перечислить на счет № 031006430000000634200 в Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей СО), ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 0634577551, кор.сч.40102810645370000054
КБК 019 1 634 01153 01 0000 140, ОКТМО 65740000, УИН 0209952066008250051920238 Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ: 1) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ; 2) сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию; 3) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление; 4) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; 5) согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Мировой судья Е.С. Полянская