МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел./факс: <***> E-mail: 05.kam@msudrf.ru

Дело № 5-281/2023

УИД 41MS0001-01-2023-004781-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года город Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, водительское удостоверение <НОМЕР> выдано <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, по материалам дела ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО> не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный в виде административного наказания по постановлению старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА4> <НОМЕР>, в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, по 24 июля 2023 года включительно. В судебном заседании ФИО2 <ФИО> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 <ФИО> поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как видно из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА4> <НОМЕР>, вступившим в законную силу 23 мая 2023 года, ФИО2 <ФИО> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Административный штраф ФИО2 <ФИО> в установленный законом срок до 21 июля 2023 года не уплатил, ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления не заявлял. Таким образом, ФИО2 <ФИО> 22 июля 2023 года совершил административное правонарушение, ответственности за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3). Согласно постановлению старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА4> <НОМЕР> ФИО2 <ФИО> привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 2). Из сообщения исполняющего обязанности начальника отдела государственных закупок и бюджетного учета Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА10> <НОМЕР> следует, что согласно данным бюджетного учета сумма уплаты штрафа в размере 3000 рублей от ФИО2 <ФИО> на лицевой счет не поступала (л.д. 9). В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. В силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Как следует из правовой позиции, сформулированной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из материалов дела видно, что копия постановления старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА4> <НОМЕР> направлена ФИО2 <ФИО> 28 апреля 2023 года заказным почтовым отправлением с идентификационным номером <НОМЕР> (л.д. 4). Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером 2 мая 2023 года отправление прибыло в место вручения, однако в связи с неудачной попыткой вручения возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 11 мая 2023 года и вручено ему 12 мая 2023 года. Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю. При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания от <ДАТА4> <НОМЕР> вступило в законную силу 23 мая 2023 года. Таким образом, учитывая, что постановление от <ДАТА4> <НОМЕР> вступило в законную силу 23 мая 2023 года, то в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8, части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последний день уплаты административного штрафа - 24 июля 2023 года, а днем совершения административного правонарушения является 25 июля 2023 года. Документов, свидетельствующих о том, что административный штраф уплачен в установленный срок, ФИО2 <ФИО> суду не представлено. Статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания. При рассмотрении дела не установлено, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 <ФИО> до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса срока обращался к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, то есть не воспользовался предоставленным ему правом. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО2 <ФИО> предприняты все зависящие меры по соблюдению требований об уплате наложенного административного штрафа в установленный срок, доказательств, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам уплатить административный штраф в установленный срок, материалы дела также не содержат и суду не представлены. Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Временем совершения административного правонарушения является 25 июля 2023 года - день, следующий за последним днем, предоставленным для уплаты административного штрафа по постановлению старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА4> <НОМЕР>. Указанные в протоколе об административном правонарушении срок уплаты штрафа 21 июля 2023 года и дату совершения административного правонарушения 22 июля 2023 следует считать неверными, поскольку согласно положениям, закрепленным в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 23 мая 2023 года, в соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежал уплате в срок по 24 июля 2023 года включительно, а датой совершения административного правонарушения является 25 июля 2023 года. Между тем, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении от 15 сентября 2023 года, данный штраф числился не уплаченным, мировой судья, в силу абзаца 3 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» полагает указанные недостатки протокола несущественными, поскольку они могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, при этом не влияют на выводы должностного лица, указанные в протоколе. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, определяя его размер и вид, судья, учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим ФИО2 <ФИО> так и другими лицами, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об уплате штрафа рекомендуется представить на судебный участок № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...> (судебный участок № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...>). Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с <***>), Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю город Петропавловск-Камчатский, ИНН <***>, БИК 013002402, код ОКТМО 30701000, р/с <***>, к/с 03100643000000013800, КБК 83411601203019000140, КПП 410101001, УИН 0319726723102400051600010.

Мировой судья О.С. Довгалюк